בחירת זוכה במכרז על סמך קריטריונים שלא פורסמו מראש פוגעת בעקרון השוויון ומהווה חריגה מסמכות

רשות מקומית אשר ביקשה לקבל הצעות מחיר למתן שירותי שמירה בחרה בהצעה של מציע כזוכה במכרז על אף קיומה של הצעה כשרה אחרת וזולה יותר . הפער הכספי בין שתי ההצעות היה זניח ועמד על 91 ש"ח (הפרש של כ-0.22 פרומיל) בלבד ולכן הרשות זימנה את המציעות לשימוע תוך שהיא שוקלת רכיבי איכות שונים כגון: אחוזי רווחיות, הון העצמי, מחזור המכירות והניסיון הרלוונטי.
בית המשפט קיבל את העתירה וקבע כי יש לבחור את ההצעה הזולה ביותר. ערך השוויון בין המציעים אינו מאפשר להוסיף ולבחון היבטים אשר לא נכללו בקריטריונים שפורסמו מראש במסגרת ההליך. כאן, דובר על הליך הצעות מחיר שהתקיים לאחר שהמציעים נבחרו במכרז מסגרת. עם זאת, מאחר ובהליך השימוע נבחנו קריטריונים שלא פורסמו מראש במסגרת ההליך, לא הייתה לרשות כל סמכות להפעיל מבחני איכות עצמאיים והיה עליה לבחור בהצעה הזולה ביותר.