קבלן שסיפק שירותים לעירייה ללא הסכם לא יקבל תמורה מלאה בגין עבודתו

עירייה סירבה לשלם לקבלן אשר העניק לעירייה שירותים מכיוון שלא נחתם הסכם בכתב חתום על ידי מורשי החתימה של העיריה.
בית המשפט הורה לעיריה לשלם לקבלן תמורה בגין עבודתו אך בסכום נמוך מהתמורה החוזית לה ציפה. מתן שירותים לרשות מקומית מחייב קיומו של חוזה מאושר על ידי מורשי החתימה. מדובר בדרישה מהותית ולא טכנית אשר בהעדרה ניתן לשלול את הזכות לקבלת מלוא התמורה. מתן שכר ראוי, חרף העדר הסכם בכתב, יינתן במקרים חריגים ביותר וזאת בין היתר בהתחשב בתום ליבו של נותן השירות והרשות; מידת רשלנותה של הרשות והאם יצרה הרשות מצג שווא לפיו די בהתקשרות כפי שנעשתה כדי לחייבה. כאן ההתקשרות החוזית התבססה על הצעת מחיר בלבד וללא הליך מנהלי תקין. למרות זאת, הקבלן נתן שירות בהיקף נרחב, דיווח לעירייה על פעולותיו וביצע את עבודתו בנאמנות ובמסירות, תוך שגורמים מוסמכים בעירייה היו מודעים לפעילותיו בזמן אמת ולכן יקבל הקבלן סכום נמוך יותר מהמצופה אך הינו סכום ראוי עבור עבודתו.