12. טוענת הנתבעת כי הגורמים המקצועיים למדו בזמן אמת את היקף התופעה החדשה, כאשר בסופו של דבר, שקלו שוב את מצב הדברים ועל מנת להקטין את נזקו של תומר, ניתנה החלטה על ביטול הצו והודעה מנומקת נשלחה לתומר. הנתבעת ציינה את פוטנציאל הנזק הכבד שבווירוס החדש, ושאם היו מצליחים בביעור הווירוס, הנזק שהיה נמנע לכלל החקלאיים, היינו: לציבור, היה גדול. טוענת הנתבעת כי פעלה מכוח הרשאה חוקית, לפי סע' 3 לחוק, וכי פעולת המדינה חוסה בגדר סע' 3 לחוק הנזיקין האזרחיים (אחריות המדינה) תשי"ב – 1952, ושלא היתה כל רשלנות במעשה, שהינה סייג להוראה זו. טוענת המדינה כי הפתרון הנכון הינו המשך טיפול הוועדה המייעצת לשר החקלאות, לפיצוי תומר לפי סע' 11 לחוק. טוענת הנתבעת כי בזמן אמת, בטרם קבלת החלטות, ניתנה זכות טיעון לתומר אשר יכול היה לנקוט בהליך מנהלי מתאים, כאשר היה הוא מיוצג, ולהעמיד את סבירות ההחלטה של הגורמים המקצועיים לבחינה משפטית בערכאה מנהלית ולא לתקוף את שיקול הדעת המקצועי לאחר מעשה. לפיכך טוענת המדינה שיש לדחות התביעה על שני חלקיה.
הנזק
13. הצדדים הגיעו להסכמה, במסגרת הליכי גישור שהתקיימו, כי ימונה שמאי מוסכם, אשר שומתו תחייב את הצדדים בהליך. בהתאם לשומת השמאי עוזי איתמר, מיום 9.4.19, נקבע כי
--- סוף עמוד 7 ---
התאריך הקובע לשומה הינו מועד האירוע, ולכן יובא בחשבון בעיגול ובקירוב המועד של 1.1.15. השומה הינה 1,753,818 ₪. השמאי איתמר הוסיף כי ההדבקה בווירוס גרמה לירידה ביבול בשיעור 25% וזהו הנזק החלקי שהיה צפוי להתהוות בגין הנגיעות בווירוס. שאר 75% מהנזק, הינו בשל הצו להשמדת התוצרת החקלאית, אשר לגביו תומר טוען שניתן תוך רשלנות נציגי הנתבעת.
העדויות
14. העדים מטעם התובע: התובע, מר תומר אפריאט, העיד בעצמו. מומחה התובע, ד"ר חזי אנטיגונוס הגיש חוות דעת מומחה בתמיכה לטענות התובע. מר אוריאל סויסה, עובד לשעבר בזרעים גדרה, היה אחראי על מוצרי הזרעים והקשר עם הלקוחות בהם תומר. התובע זימן לעדות את ד"ר דוד לוי, העובד בחברת הזרע, חברה המתחרה לחברת זרעים גדרה, שביקר בתקופה הרלבנטית בחממות של תומר. העדים מטעם זרעים גדרה: מר עופר הוכברג – היה בזמן האירועים, מנהל איכות בחברת זרעים גדרה, כיום עובד בשיווק בחברה האם סינג'נטה ד"ר הרווה אואט הגיש חוו"ד מומחה בתמיכה לטענות זרעים גדרה. מר פונתיקס גאורגיוס העיד על כי ביוון לא נתקלו בבעיות דומות של ווירוס חדש בעקבות שימוש בזרעים דומים. העדים מטעם משרד החקלאות: מר משה וייס – מי שהיה במועד הרלבנטי מנהל השירות להגנת הצומח ולביקורת במשרד החקלאות, ד"ר אביב דומברובסקי – חוקר במנהל המחקר החקלאי במכון וולקני. מר אורי זיו – מי שהיה בתקופה הרלבנטית מ"מ מנהל תחום יבוא באגף ההסגר שבמשרד החקלאות העיד על אופן הבדיקה של דוגמאות זרעים שמיובאים לארץ.