ביחס לסוכנות התובעת מס' 44, גב' סופי תורג'מן, הוצג מכתב בנדון ששלח מר אבי יצחק לגב' טל אמיד ביום 14.11.07, שממנו עולה כי הסוכנות הנ"ל נפתחה מחדש ביום 2.12.07.
ביחס לסוכנות של התובעת מס' 45, גב' ורד תורג'מן, הוצג מכתב בנדון ששלח מר יעקב גרינשטיין לגב' טל אמיד ביום 18.6.08, שממנו עולה כי הסוכנות הנ"ל נפתחה מחדש ביום 18.6.08.
הנה כי כן, קיימות ראיות לפתיחתן של 29 מבין 44 הסוכנויות נשוא ענייננו.
ב. עלות החלפת סוכן
מר צביקה דיאמנט הצהיר, כי בעקבות ביטול ההסכמים עם הסוכנים נאלצה חברת הדואר לצאת בהליכי מכרז לצורך איתור סוכני דואר חליפיים וכי לאחר איתור ובחירת סוכני דואר נאלצה חברת הדואר להשקיע ממון ומשאבים רבים בהכשרת המועמדים ובהכנתם לתפקיד (ראו סעיף 30 לתצהירו).
מר דיאמנט הצהיר, כי העלות הכוללת של איתור סוכני דואר, הכשרתם והכנתם עומדת על סך ממוצע מוערך של 31,000 ₪ לכל סוכן, כאשר סכום זה מורכב מההוצאות הבאות: א. הוצאות פרסום ואיתור סוכן בסך 13,000 ₪ לכל סוכן, הכוללת עלות ממוצעת של כ-10,000 ₪ בגין מודעת פרסום; עלות ממוצעת של כ-1,500 ₪ בגין מבחני מיון; עלות ממוצעת של כ- 1,500 ₪ בגין צילומים ושונות. ב. הוצאות בגין שעות עבודה בסך 18,000 ₪ לכל סוכן, הכוללת עלות 10 ימי
--- סוף עמוד 329 ---
עבודה של עובדי חברת הדואר המושקעים בטיפול בקליטת הסוכן על ידי הצוות הבוחר והמרחב אליו משתייך הסוכן (הליך זה כולל הכנת מסמכי מכרז, משלוח הודעות, עריכת כנס מציעים, עריכת מבחני מיון, בחירת המועמדים בוועדת המכרזים וכיו"ב); 100 שעות עבודה המושקעות על ידי המרחב (כ-10 ימי עבודה נוספים) לצורך קליטת הסוכן והכשרתו להפעלת סוכנות דואר, והכל על פי תעריף יומי ממוצע של כ-900 ₪ ליום.
לתצהירו של מר דיאמנט צורפו עותקים של מסמכים וחשבונות בדבר הוצאות שאותן הוציאה חברת הדואר לצורך הליך איתור והכשרת סוכני דואר ובכלל זאת: קבלות ממכון "קינן-שפי" ואסמכתאות על עלות הזמנות להציע הצעות אשר פורסמו בעיתונות (נספח 6 לתצהירו). לא הוצגו אסמכתאות לביסוס ההוצאה בגין "צילומים ושונות".
בנוסף, צורף לתצהירו של מר דיאמנט העתק הוראת שעה לבחירת מועמדים לסוכני דואר, המפרטת את הליך האיתור וההכשרה הכרוך בבחירת סוכן (נספח 5 לתצהירו). יצוין, כי בחקירתה הנגדית, אישרה גב' ימית טרוסט, מנהלת מדור סוכנויות של אזור חיפה והצפון, כי המדובר בנוהל מחייב (ראו פרוטוקול מיום 13.6.13, עמ' 260 ש' 32 עד עמ' 261 ש' 8):