מאמרים מקצועיים

קבלת מעמד בישראל לבן זוג של אזרח ישראלי

14 אוקטובר 2015
הדפסה
PDF

הדין הישראלי מאפשר למי שהוא אזרח ישראלי להיות בקשר זוגי עם מי שאינו ישראלי ולבקש מהמדינה ליתן מעמד לבן הזוג, אולם המדובר בהליך מורכב שעשוי להימשך מספר שנים.

זכותו של אזרח ישראלי להנשא ולהקים משפחה בישראל היא זכות יסוד. על מנת לאפשר לו לעשות כן עם מי שאינו אזרח ישראלי מאפשרת מדינת ישראל, בהתאם לחוק האזרחות, ליתן מעמד קבע לבן הזוג בהליך המכונה ההליך המדורג. עד לבחינת הבקשה לקבלת מעמד, ועל מנת לאפשר לבני הזוג להמשיך ולנהל את חייהם המשותפים, יינתן למוזמן רישיון שהיה ועבודה בישראל שיחודש אחת לתקופה ויחל הליך של בחינת הזכאות. ככל שהבקשה מאושרת באופן עקרוני מתבצע הליך בחינה ובדיקה קפדני בעל שלושה שלבים עד לקבלת המעמד הסופי. בשלב הראשון עשוי לקבל בן הזוג במשך 27 חודשים היתרי שהייה זמניים. בשלב השני עשוי לקבל בן הזוג מעמד ארעי לפרק זמן של שלוש שנים, המקנה לו זכויות סוציאליות, ובשלב האחרון מתקבל מעמד של תושבות קבע בישראל.

לאורך שלושת השלבים מבוצעת שורה של בדיקות מעמיקות ביותר אודות חייהם של בני הזוג הכוללות בין השאר בדיקות על מנת לבדוק האם קיימת מניעה בטחונית לקבל המעמד, מניעה פלילית וכן שורה של בדיקות אודות מרכז חייהם של בני הזוג במטרה לבדוק הן את מהות הקשר שבין השניים והן את חייהם המשותפים בישראל והקשר לישראל כמרכז חייהם. יש לציין כי הליך זה יהיה קצר יותר כשמדובר בבני זוג נשואים וממושך יותר כשבני הזוג אינם נשואים אך בכל מקרה ייארך מספר שנים. לעתים אף דורשת המדינה הפקדה של ערבות בנקאית כתנאי למתן היתרי שהיה בישראל וכתנאי לחידושם עד תום הבדיקה.

דחיית בקשה של בני זוג למתן מעמד לאחד מהם הינה החלטה דרמטית. גם בית המשפט בפסיקותיו האחרונות קובע כי יש לבצע בדיקות מעמיקות ביותר בטרם קבלת החלטה קיצונית והרת גורל של דחיית בקשה שעשויה להפריד בין בני זוג. לכן ממליץ בית המשפט להעדיף מתן אשרה זמנית לצורך בדיקה נוספת על פני דחיית בקשה על הסף. עם זאת, במקרים רבים נדחות בקשות על הסף ללא בדיקה מעמיקה, דבר שלפעמים ניתן למנוע על ידי היוועצות עם עורך דין הבקיא בתחום אשר ינחה את בני הזוג בנוגע לאופן הפניה לרשויות הרלוונטיות, דרך בחירת המסמכים הנכונים ועריכת טפסי הבקשה. ככל שמסמכים אלו יערכו בהתאם לנוהל וככל שלמסמכים אלו יצורפו אסמכתאות רלוונטיות, כך יגדל הסיכוי להצלחת ההליך.

אשר על כן, חשוב שהליך של בקשה למתן אזרחות ילווה על ידי עורך דין המתמחה בתחום ההגירה לישראל כבר מהשלבים הראשונים.