93. המבקש טען כי המדינה יודעת על טענותיו כלפי המשיב, לכל המאוחר מאז מועד הגשת הבקשה מושא הליך זה בנובמבר 2019, וכי מכל מקום, ביום 27.8.20, לאחר הגשת הבקשה, הוגשה תלונה כנגד המשיב 2 לנציבות שירות המדינה.
משהוגשה תלונה בדרך המלך, אכן קמה למדינה החובה לבררה ברצינות וביסודיות, כחלק מחובת ההגינות המתחייבת מהיותו צד ליחסים קיבוציים.
אלא שהבקשה המונחת בפנינו איננה להורות למדינה לבחון את תלונת המבקש כנגד המשיב 2, כי אם להורות לה לנקוט כלפי המשיב 2 בסנקציה ספיציפית- פתיחה בהליכים משמעתיים.
94. לבקשה זו, כאמור, אין בידנו להיעתר.
95. ברי כי ככל שבסופו של יום תתקבל החלטה שלא לנקוט בהליכים משמעתיים כנגד המשיב 2, הרי שלמבקש יהיה מעמד להלין כנגד החלטה כאמור, וזו תהא נתונה לביקורת שיפוטית. אלא, שכאמור, לא אלה הם פני הדברים בענייננו.
96. כללם של דברים – אנו דוחים את הבקשה להורות למדינה לנקוט בהליכים כנגד המשיב 2.
הוצאת פרוטוקולי הבירור מהתיקים האישיים
97. לבסוף, לא מצאנו להעתר לבקשה להוצאת פרוטוקולי השימוע מתיקם האישי של העובדים.
98. הוראת נסמן 93.121 לתקשי"ר קובעת כי "לכל עובד ינוהל תיק אישי במשרד הראשי וביחידה בה הוא מועסק. בתיק האישי יתויקו כל המסמכים האישיים של העובד והמסמכים הנוגעים למעמדו האישי, תנאי שירותו וההתכתבות הקשורה בהם".
99. בפסיקה נקבע כי "תיקו האישי של עובד ציבור חייב לבטא את דברי ימיו בשירות המדינה במלואם" (ע"ע (ארצי) 502/05 אסף גרטי – מדינת ישראל (25.7.06), להלן - עניין גרטי).
100. משכך, פעלה המדינה כדין שעה שתייקה בתיקיהם האישיים של העובדים שזומנו לבירור את פרוטוקולי השיחות.
101. לעניין הוצאת מסמכים מתיקו האישי של עובד, נקבע בהלכה הפסוקה, כי ככלל, אין להוציא מסמכים מתיקו האישי של העובד אלא במקרים חריגים, בהם הוכנסו המסמכים לתיק בטעות או בחוסר תום לב:
"ייתכנו מקרים בם תויקו בתיקו האישי של עובד מסמכים בטעות, או שלא בהתאם להוראות, או – חלילה – בחוסר תום לב. מקרים אלה טעונים תיקון, והתיקון הנכון יכול שיהא במשיכת המסמכים מן התיק, קרי – השבת המצב לקדמותו. אולם זאת רק במקרים חריגים, תוך מתן הודעה בדבר משיכת המסמכים לנציבות שרות המדינה והכנסת תיעוד ברור להוצאות המסמכים בתיק גופו."
(עניין גרטי, פסקה 27 לפסק הדין; הדגשות אינן במקור, ד.ח.ז)
102. כלל דומה נקבע אף בהודעת נציבות שירות המדינה מס' שע/21 מיום 13.4.2010.
103. לא שוכנענו כי במקרה שבפנינו הוכנסו המסמכים לתיקיהם האישיים של העובדים בטעות או בחוסר תום לב.