צ'רבינסקי התייחסה למכתב אשר כתב הנאשם ומוען אליה מיום 7.8.16 בנושא ניגוד העניינים (ת/77) (להלן: "מכתב ניגוד העניינים"). נודע לה על המכתב באמצעות שיחה עם שקד אשר ביקשה ממנה להגיע ללשכה, לקחת את המכתב. המכתב התייחס להסרת הטיפול של הנאשם בעניינים שקשורים לכחלון, בשל קשרי החברות ביניהם. המכתב היה ממוען אליה, עם העתק למנכ"לית העירייה. היא יצרה קשר עם יועמ"ש העירייה, ועדכנה את אנשי האגף שלה, שהנאשם הסיר את טיפולו מכל עשייה בתחום ההיתרים של כחלון. לפני המכתב, הנאשם היה
--- סוף עמוד 121 ---
מעורב בחתימה על היתרי בנייה של כחלון, וממועד המכתב, כל חתימה על ההיתרים עברה לעמירם מילר (עמ' 1193). בפגישת עבודה אמר לה הנאשם, שיש פה עניין של קשרי חברות, והוא חושב שהכי טוב בשבילו שעמירם מילר יטפל בנושא, והוא לא יהיה מעורב בקידום ההליכים הללו (עמ' 1193).
צ'רבינסקי העידה כי אגף ההנדסה טיפל במספר היתרי בנייה באזור התעשייה המזרחי בכפר סבא, המכונה כ"ס 50, וכן במגרש נוסף באזור התעשייה בעיר, שהיה בבעלות כחלון, והושכר לגורם אחר, ברחוב יוחנן הסנדלר בכפר סבא (עמ' 1194). באחד המגרשים, הייתה התנהלות בביצוע עבודות בשטח, בניגוד להיתר בנייה. הייתה ביקורת במקום של הוועדה המחוזית. צ'רבינסקי עצרה את העבודות באופן מידי כשזה נודע לה, ולמעשה כשעוצרים את העבודות, אז יש אפשרות להסדיר את הדברים על פי חוק, ולמעשה עבדו מול מגישי ההיתר ומול כחלון כדי שיסדירו את החריגות שלהם (עמ' 1195). בהיתר הזה, הנאשם היה מעורב, שאל שאלות, וגם שאל איך אפשר להסדיר את זה. היא גם ביקרה בשטח, וראתה שבאמת שיש אפשרות להסדיר את החריגות, וניתנה לכחלון אפשרות להסדיר את החריגות באמצעות תכנית חדשה. הנאשם, היה ברקע כשמעורבותו היא בשאלות מה קורה בנושא, ואיך אפשר לעזור ולקדם (עמ' 1195).
צ'רבינסקי אישרה שבמסמך מה-3.1.16 פרוטוקול ישיבת רשות הרישוי, אושרה הקמת גדר היקפית בגבולות חלקה לי.ב רושל ולעוז משא בע"מ. חתומים על המסמך היא והנאשם (עמ' 1208). ההיתר ניתן ביום 2.2.16, לגדר היקפית בגבולות החלקה. בנוגע לגדר ההיקפית הבהירה צ'רבינסקי שבמגרש הזה בכ"ס 50 היו עבודות שלא לפי היתר הבניה, והייתה חריגה בגובה של הגדר ההיקפית, כולל עבודות של דיפון וחפירה, שהיו לא בגבולות. היא הייתה בשטח, בדקה את הדברים, וראתה אפשרות להגיש בקשה שתאפשר את החריגה. למיטב זיכרונה, הנאשם שאל אותה בנושא הזה, שאל אם היא רואה לנכון מבחינת ההמלצות המקצועיות שלה, לגבי אפשרות ההסדרה. היא בחנה את הדברים, והמליצה לאפשר את ההסדרה. הבקשה לגדר היקפית אושרה ב-2.2.16 (עמ' 1208-1209).