בהקשר זה יצוין כי גם מועלם, נהגו של הנאשם, מסר בחקירתו, שהיחסים בין הנאשם לכחלון היו של חברים טובים, חברי ילדות (ת/57ב, עמ' 123).
--- סוף עמוד 127 ---
204. עמירם מילר העיד כי הוא חבר מועצת העיר, ובתקופה הרלוונטית היה גם חבר וממלא מקום יו"ר הוועדה לתכנון ובניה (פרו' 10.6.20, עמ' 1242). היו קשרים חברתיים הדוקים בין הנאשם לכחלון (עמ' 1242). משלב מסוים, למילר הייתה סמכות חתימה על ההיתרים של כחלון, והוא היה חותם (עמ' 1243). הוא חתם על מסמכי הרשמ"ק ביום 8.8.16 בנוגע לעוז משא (עמ' 1245). מילר אישר שצ'רבינסקי פנתה אליו, כדי שהוא יחתום במקום הנאשם, ונמסר לו שיש אישור של היועץ המשפטי של הוועדה, עו"ד בן זקן (עמ' 1254). מילר מסר שלא הכיר את מכתב ניגוד העניינים (ת/77), שבו הנאשם מאציל את סמכותו למילר, שימלא את מקומו בנוגע להיתרים הקשורים לכחלון (עמ' 1256-1258). בעת שהואצלה לו הסמכות לחתום במקום הנאשם על ההיתרים בנוגע לכחלון, היה מוודא שכל הגורמים המקצועיים חתמו לפניו, ואז היה מוסיף את חתימתו, מבלי שהוא בדק כל מסמך בעצמו (עמ' 1261). הייתה עדיפות בבקשות של כחלון מבחינת הטיפול השוטף. לאחר שהיה אישור וועדה, הטיפול היה זריז יותר בקבלת ההיתרים. זאת משום שכחלון היה קבלן זריז ולא בגלל חברותו לנאשם (עמ' 1263). כך למשל, כאשר חנה רנד הייתה מחפשת אותו כדי לחתום על תכניות של כחלון, היא הייתה מבקשת שיחתום כמה שיותר מהר (עמ' 1264).
מר יאיר סנדלר העיד כי העסק שלו נקראה "גלי ליסינג – מכירת רכבים". העסק ממוקם ברח' יוחנן הסנדלר 16, כ"ס. הוא שכר את המגרש מכחלון (פרו' 25.6.20, עמ' 1242). הוא ביצע את הפעולות מול העירייה כדי לייעד את המגרש למכירת רכבים, שזה גידור המבנה וכו' (עמ' 1243). ההתנהלות הייתה מול ההנדסה בעירייה, מול רנד ושרית. סנדלר עדכן את כחלון, אך לא ביקש ממנו דבר. היה מו"מ מול מחלקת ההנדסה בעירייה, רנד ושרית, בנוגע להנחת מבנה יביל במגרש (עמ' 1244). בשלב מסוים סנדלר אמר לכחלון שיש בעיה, ולכן הוא צריך עוד זמן, אבל לא ביקש את עזרתו של כחלון, וכחלון לא הציע לעזור (עמ' 1244). הבעיה הייתה בנוגע למבנה היביל, וכל השאר היה תקין, והוא לא התחיל בעבודות עד שקיבל את ההיתר. בעיית המבנה היביל עד היום לא נפתרה לגמרי (עמ' 1246). האינטרס בקבלת ההיתר היה של סנדלר, ולא של כחלון אשר קיבל דמי שכירות, גם אם נתן לו אורכה מסוימת לתחילת תשלום דמי השכירות (עמ' 1247). בעירייה דווקא הערימו עליו קשיים ולא הקלו עליו (עמ' 1248).