54. בעניין זה ימים יגידו, האם אמנם אריאל ופי.סי.אס יצליחו להגיע להסכמה שתאפשר את השתתפות אריאל במכרז הבא, או שלא יצליחו בכך ומצופה, כפי שהתחילו לעשות בהפסקה שהייתה בדיון בפני, שינהלו מו"מ כנה והגון בניסיון להגיע להסכמה כאמור.
55. השאלה הנה מה יקרה במידה ולא תהיה הסכמה ויהיה "פיצוץ" במו"מ וכל צד יאשים את הצד השני בכך.
56. אני סבור שעל העירה לגלות תפקיד יותר פעיל כגוף המייצג הן את צרכי העיריה והן את האינטרס הציבורי ואת הצורך בתחרות ,שכמובן טובה גם לעיריה, ופתיחת השוק למתחרים נוספים ולפעול ולו בהדרגה לקראת יצירת תחרות שכזו , תוך ויתור גם על הרצוי האידאלי והאופטימלי לרצוי ומצוי שעדיין יהיה טוב מאוד אך יאפשר גם תחרות.
57. גם אם לא היה מקום, כפי שטענה אריאל, לצפות לכך שהעיריה תפעל מיוזמתה לשינוי המערכת ו/או תנאי הסף ובמיוחד על רקע זאת שאריאל עצמה לא עשתה דבר מאז פנייתה האחרונה בעניין זה בשנת 2016 ועד בסמוך למכרז 2021, ניתן לצפות מהעיריה שתהיה "עם יד על הדופק" ,תהיה מעודכנת לגבי תוצאות המו"מ בין אריאל לפי.סי.אס ,שעל פיה למעשה יישק דבר,ותשקול האם לפעול בדרך זו או אחרת באופן שירחיב את מעגל המשתתפים הפוטנציאלי במכרז ,כאשר יודגש כמובן שלא מדובר רק באריאל אלא במשתתפים פוטנציאליים אחרים ונוספים שיגלו עניין בכך.
58. כך גם, לו יצוייר שהמו"מ בין אריאל לפי.סי.אס יעלה על שרטון, אני סבור שהעיריה צריכה לנצל את הזמן שיוותר עד לסיום תקופת הזכיה במכרז של שנתיים ימים ולבחון במהלך תקופה זו האם יש מקום בכל זאת לשנות לקולא את תנאי הסף במכרז הבא, באופן שמחד יבטיח, גם אם לא בצורה המיטבית המקסימלית והאידיאלית את צרכי העיריה והאם יש הכרח במימוש תקופת האופציה של עד שלוש שנים נוספות.
59. זאת, תוך בדיקת המצב בשוק והאם ישנה אפשרות משפטית שבמסגרתה ניתן לשקול גם אפשרות של מעורבות כזו או אחרת של העיריה במישרין או בעקיפין בביצוע הכשרה כזו או אחרת ו/או תוך חיוב אחרים ,כמו הזוכים ,לביצוע הכשרה כזו או אחרת ,הכל כמובן בהתאם לדין ולצרכי העיריה ושיקול דעתה, תוך מתן אפשרות כמובן לאריאל לתקוף שיקול דעת זה בהליך משפטי , כמו במקרה של מימוש האופציות ו/או פרסום מכרז חדש זהה בשנת 2026 או קודם לכן, בלא שנעשה דבר לקידום התחרות ופתיחת השוק למציעים פוטנציאליים נוספים.
60. כך גם אריאל עצמה ציינה בעיקרי הטיעון מטעמה שהיא מצדדת בכך שהעיריה ,כמו נת"י בהליך בעניינה תלמד את השוק לצורך פרסום מכרז חדש שיפתח את השוק לתחרות וגם בדיון ציין שהם מצפים שבתום השנתיים של הזכיה תבחן העיריה בטרם תממש את תקופות האופציות את מצב השוק ומצופה מהעיריה שאכן תעשה זאת.