5.3.5. החרפת העיצומים בשלהי חודש ינואר
א. לוח התמורה החדש והטענות שהועלו ביחס אליו
מתצהירו של מר הרצל בר-מג עולה, כי המשא ומתן בין הצדדים נמשך גם לאחר אירועי קיץ 2005, וכי בשלהי שנת 2005 התקיימו שלוש פגישות בין נציגי הרשות לבין נציגי הארגון, בניסיון לקדם את המשא ומתן. במסגרת זאת, הוצגה לפני נציגי הארגון, ביום 22.11.05, שיטת תמורה חדשה וביום 1.12.05 הועבר לנציגי הארגון לוח תמורה משופר מזה שעמד בשעתו על הפרק, בעת הדיונים לפני ועדת הכלכלה של הכנסת (ראו את חקירתו הנגדית של מר בר-מג, פרוטוקול מיום 30.5.13, עמ' 186 13-14). תגובת הארגון לשיטת התמורה החדשה לא התקבלה, חרף תזכורת שנשלחה אליו ביום 5.1.06 (ראו סעיפים 104-105 לתצהירו של מר בר-מג. כן ראו מכתבה של הגב' טל אמיד, מ"מ סמנכ"ל לתפעול, מיום 29.1.06, נספח 16 לתצהירו של מר בר-מג, שם מפורטת השתלשלות עניינים זו).
למותר לציין, כי השתלשלות עניינים זו אינה עולה בקנה אחד עם טענת התובעים שלפיה הרשות היא שיצרה נתק מכוון במשא ומתן בשלהי שנת 2005 ובראשית שנת 2006, וזאת, כביכול, לאחר שקיבלה החלטה לשים סוף למשא ומתן ובתוך כך לבטל את ההסכמים עם כל אותם סוכנים שלא יסכימו לחתום על ההסכם החדש עד למועד הפיכת הרשות לחברה ממשלתית.
--- סוף עמוד 95 ---
מאחר שתצהירו של יו"ר הארגון, מר בני כהן, נעדר כל התייחסות לפגישות האמורות, כמו גם לשיטת התמורה החדשה שהוצעה לארגון בשלב זה, ומאחר שמר בר-מג לא נחקר על השתלשלות עובדתית זו בגדרי חקירתו הנגדית, אני מקבלת את השתלשלות העניינים, כפי שפורטה בתצהירו של מר בר-מג, כהווייתה.
בניסיון להצדיק את התנהלותם בשלב זה של המשא ומתן, טוענים התובעים בסיכומיהם, כי לוח התמורה החדש קיפח את הסוכנים בצורה משמעותית והוא גדע כ-40% מפרנסתם של כ-53% מסך סוכנויות הדואר באותם ימים. טענה זו נסמכת בעיקרה על מצגת שהוצגה בכנס סוכנים שנערך בחודש פברואר 2007, אשר ממנה עולה, כך לטענתם של התובעים, כי לוח התמורה החדש פגע ב-53% מהסוכנים והרע את מצבם, כאשר רק 5% מהסוכנים שיפרו את מצבם ובקרב 45% מהסוכנים נותר המצב ללא שינוי (לוח התמורה והמצגת הוגשו וסומנו ת/10 ו-ת/11, בהתאמה). לשיטת התובעים, המצגת האמורה נערכה בעקבות שינוי ושיפור לוח התמורה של ההסכם שנחתם עם הסוכנים בשנת 2006, לאחר שרשות הדואר הכירה בטעותה, כי לוח התמורה החדש היה מקפח.
מר הרצל בר-מג עומת עם הדברים בחקירתו הנגדית והבהיר, כי הנתונים המפורטים במצגת התבססו על תמהיל השירותים והמוצרים שהיה קיים באותה עת בסוכנויות, כאשר המטרה הייתה להמחיש לסוכנים כיצד שינוי בתמהיל השירותים והמוצרים יגדיל משמעותית את פוטנציאל הרווח של הסוכנויות, על בסיס לוח התמורה החדש. היינו, הנתונים המפורטים במצגת אינם מציגים את ההשלכות בפועל של שיטת התמורה החדשה על רווחיות הסוכנויות שאימצו אותה, כי אם את ההשלכות הפוטנציאליות במקרה שבו לא יהיה כל שינוי בתמהיל המוצרים והשירותים המוצעים על ידי הסוכנות. ובמילותיו (פרוטוקול מיום 30.5.13, עמ' 186 ש' 18-31):