פסקי דין

רעא 10011/17 מי-טל הנדסה ושירותים בע"מ נ' חאלד סלמאן - חלק 16

19 אוגוסט 2019
הדפסה

דברים אלה במבוא לדברי ההסבר, בהם אין כל סייג באשר לתחולת החוק על מכר דירות, מקבלים ביטוי בסעיף 1 לחוק שהוא סעיף המטרה, כמפורט לעיל.

35. לצד דברים כלליים אלה מצוינת בדברי ההסבר עובדה בעלת משקל ממשי לענייננו, והיא שהחוק המוצע נועד גם לממש מחויבויות המדינה במישור הבינלאומי בהתאם לאמנות עליהן חתמה ואותן אשררה -

"מדינת ישראל התחייבה בכמה אמנות בין-לאומיות למגר באמצעות חקיקה כל צורה של הפליה (האמנה בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות, האמנה בדבר ביעור הפליה גזעית, והאמנה בדבר ביטול הפליה נגד נשים לצורותיה). בחקיקה זו יש משום מתן ביטוי במישור המשפט הפנימי להתחייבויותיה של המדינה במישור הבין-לאומי".

נוכח דברים אלה ראוי להקדיש מילים אחדות לאמנות הבינלאומיות האמורות ולהוראותיהן הרלבנטיות, להן בא חוק איסור הפליה לתת ביטוי בדין הפנימי.

36. מדינת ישראל חתמה ביום 19.12.1966 על האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (להלן: ICCPR) ואשררה אותה ביום 18.8.1991. האמנה נכנסה לתוקף לגבי ישראל ביום 3.1.1992. המבוא לאמנה מפנה ל"הכרזה לכל באי עולם בדבר זכויות האדם" (The Universal Declaration of Human Rights), המהווה את מסמך היסוד של הקהילה הבינלאומית על זכויות האדם והאזרח, ואשר קובעת בסעיפים 2-1 כדלקמן:

"1. All human beings are born free and equal in dignity and rights….
2. Everyone is entitled to all the rights and freedoms set forth in this Declaration, without distinction of any kind, such as race, colour, sex, language, religion, political or other opinion, national or social origin, property, birth or other status..."

בסעיף 2(1) ל-ICCPR נקבע כי -

"Each State Party to the present Covenant undertakes to respect and to ensure to all individuals within its territory and subject to its jurisdiction the rights recognized in the present Covenant, without distinction of any kind, such as race, colour, sex, language, religion, political or other opinion, national or social origin, property, birth or other status".

מדינת ישראל חתמה ביום 7.3.1966 גם על האמנה הבינלאומית בדבר ביעורן של כל הצורות של הפליה גזעית (להלן: CERD) ואשררה אותה ביום 3.1.1979. האמנה נכנסה לתוקף לגבי ישראל ביום 2.2.1979. בסעיף 2(1)(d) לאמנה נקבע -

עמוד הקודם1...1516
17...34עמוד הבא