מאמרים מקצועיים

תיקון 40 לחוק הבזק – חיזוק המגבלות על דואר זבל

דורון אפיק, עו"ד

נכתב על ידי

דורון אפיק, עו"ד
31 אוקטובר 2008
הדפסה
PDF

ביום 27 במאי, 2008 קיבלה הכנסת את תיקון מספר 40 לחוק התקשורת (בזק ושידורים) תשמ"ב-1982, המחליף את סעיף 30א לחוק, אשר עד עתה קבע קנס למשגר דבר פרסומת באמצעות פקסימיליה, ללא קבלת הסכמה מראש ובכתב, של הנמען וקבע אחריות אישית למנהל של תאגיד וכל מי שהוא אחראי לתחומי השיווק או הפרסום בתאגיד, אלא אם כן הוכח שהעבירה נעברה שלא בידיעתו ושנקט את כל האמצעים הסבירים למניעתה.

על פי התיקון, החל מיום 1.12.2008, הורחבה גדר המגבלה מעבר לשיגור בפקסימיליה וכעת היא חלה גם על הודעות אלקטרוניות באינטרנט, על שימוש במערכות חיוג אוטומטיות ועל מיסרונים (SMS). אישור הלקוח יכול להתקבל בכתב, בהודעה אלקטרונית או בשיחה מוקלטת והחוק מחריג מהמגבלה פניה חד פעמית מטעם מפרסם לנמען שהוא בית עסק בהצעה להסכים לקבל דברי פרסומת.

עוד, ניתן לפנות בפרסומת לנמען שמסר את פרטיו למפרסם במהלך רכישת מוצר או שירות או משא ומתן לרכישה כאמור והמפרסם הודיע לו כי הפרטים ישמשו למשלוח דברי פרסומת, ניתנה לנמען הזדמנות לסרב לקבל דברי פרסומת והמדובר בדבר פרסומת על מוצר או שירות הדומה למוצר או השירות שנרכשו או התנהל לגביהם משא ומתן.

כמובן שנמען רשאי בכל עת להודיע על סירוב לקבל דבר פרסומת, דרך כלל או מסוג מסוים ורשאי לחזור בו מהסכמתו שניתנה בעבר והמפרסם אינו רשאי לחייב הנמען בתשלום בגין כך, כאשר הנמען רשאי לבחור אם לתת את הודעת הסירוב בכתב או בדרך בה שוגר דבר הפרסומת.

כל הודעת פרסומת מחויבת לכלול באופן בולט וברור שאין בו כדי להטעות, כי המדובר בדבר פרסומת (בהודעה אלקטרונית חייב הדבר להופיע בכותרת ההודעה), את שמו של המפרסם, כתובתו ודרכי יצירת קשר עימו ואת זכות הנמען לסרב לקבל פרסומות ואת כתובת המפרסם למתן הודעת סירוב.

החוק כעת אינו קובע רק קנס פלילי ואחריות אישית למנהלים, אלא גם עוולה אזרחית ותחולה של חוק תובענות יצוגיות על עוולה זו. עוד, החוק קובע כי שיגור דבר פרסומת ביודעין בניגוד להוראות הסעיף מאפשר לבית המשפט לפסוק פיצויים לדוגמא בסכום של עד 1,000 ₪ לכל דבר פרסומת שקיבל הנמען, כאשר נזק שנגרם (אם נגרם) אינו מהווה שיקול אלא שיקול אכיפת החוק והרתעה, עידוד נמענים למימוש זכויותיהם והיקף ההפרה.

חשוב להדגיש, כי האמור מעלה הינו סקירה קצרה ולא מקיפה של הוראות החוק ועוסק רק בהוראות תיקון מספר 40, אשר, כאמור, חיזק באופן משמעותי את המגבלות על משלוח דואר זבל. חשוב עוד לציין, כי במקביל להוראות חוק זה מתקיימות הוראות חוקים אחרים, לרבות החקיקה המגבילה השימוש במאגרי מידע. לאור האמור, חשוב להיות מלווה באופן שוטף בעורך דין המתמחה בתחום.