35. אין לקבל את טענת העיריות הגורסות כי טענות נדיבי שבעתירה חורגות מהטענות שנזכרו במכתב הסכמתה של הוועדה באשר לשיהוי. אין בכך שהעותרת במכתבה (נספח 25) שאליו התייחסה הסכמת העיריות, לא הזכירה את עניין אישור התא"מ לבידוד הכפול. העיריות גורסות כי הטענה להעדר אישור תא"מ לבידוד הכפול הייתה ידועה לעותרת עוד בטרם הסכימו הן לויתור היחסי שויתרו על טענת השיהוי, והיא לא נזכרה במכתבה האמור.
אמנם העותרת לא ציינה במפורש במכתבה האמור את העדר אישור התא"מ, אך טענותיה לעניין הבידוד הכפול מפורטות וברורות, ואיני רואה להבחין בין טענותיה במכתבה לבין טענותיה בעתירה, שכולן נגזרות מהדרך שבה עסקה הוועדה בנושא הבידוד הכפול בהצעתה של מנוליד. ברור שהטענה להעדר אישור התא"מ איננה אלא נגזרת של הטענות שבמכתב וכרוכה בהן כבחבל הטבור.
עוד, איני סבור כי השתהות העותרת, ככל שהייתה, גרמה נזק כלשהו, כאשר בלאו הכי כבר הוגשה קודם לכן עתירה אחרת בעניין המכרז (עתירתה של המשיבה מס' 6 שנדונה עם עתירה זו יחד ובסופו של דבר נמחקה לבקשתה), והייתה אף ציפייה להגשת עתירה מטעם חברת אלקטרה. יתר על כן, העיריות עצמן השהו את עריכת הפיילוט מטעם מנוליד, בהמתנה להכרעה בעתירות וכדי לחסוך בהוצאות, אף על פי שבית המשפט סירב לעשות צו ארעי לבקשת אלמור. איני סבור שבנסיבות אלו ראוי לפדחות את העתירה מטעמי שיהוי.
גם בטענה לחוסר ניקיון כפיים של העותרת, באשר להסתרת עובדות מהותיות כטענת המשיבות, לא מצאתי ממש.
36. צירוף בדיקות משנת 2017
מנוליד צירפה לתשובתה בדיקות תא"מ לגוף עם בידוד כפול שערך היצרן הסיני בשנת 2017 (נספח 9). צירוף זה אינו ממין העניין, שהרי היה על מנוליד לצרפן להצעתה, או להגישן לוועדה כהשלמה לפי דרישתה. בית המשפט אינו מקום לקבל מסמכים אלו בשלב זה.
על פי הוראת ס' 4 (27) של המפרט הטכני "כל תעודות הבדיקה הנדרשות במפרט זה יהיו ממעבדות מוסמכות לתקן ISO17025 ומאושרות לביצוע הבדיקות כנדרש". לא מצאתי כי המעבדה בסין שבדקה את גופי התאורה שהציעה מנוליד עשתה זאת לפי התקן הישראלי או שהייתה מוסמכת ומאושרת לפי התקן האמור לעריכת הבדיקות, ובוודאי שאין לראות במסמכים שהוגשו משום תעודת בדיקה כדרישת המכרז. כך גם לא מצאתי במסמכים שצירפה מנוליד כי הבדיקות הללו נערכו לגופים המכונים TOSCA, שהם הגופים שהבדיקות אמורות היו לאשר את תקינותם לתא"מ. לא לבית המשפט ואין בידו לקבוע כי הבדיקות הללו אכן עומדות בתקנים הישראלים הרלוונטיים.