בבירור בועדת המכרזים, שנערך ביום 31.3.20 (נספח 16 לתגובת ה.ב. חדשנות לבקשה לצו ביניים). התברר כי ההתקשרות מול נתיבי ישראל, בתחילה של ה.ב. יזמות ולאחר מכן של ה.ב. חדשנות, לא הייתה ישירות עם נתיבי ישראל אלא עם ספק מחשוב (אינטגרטור). גב' בלום נשאלה מדוע לא ציינו זאת כאשר פירטו את הניסיון הנרכש והשיבה: "אנחנו כלל לא ייחסנו חשיבות לעניין החשבוניות. אנחנו עובדים מול בעלי תפקידים בנתיבי ישראל". אז נשאלה הגב' בלום האם ההסכם הוא עם ה.ב. יזמות או עם ה.ב. חדשנות והשיבה:
"ההסכם הוא עם ה.ב. איכות ויזמות כאשר יש לה "back to back" עם ה.ב. חדשנות. אני עוסקת בתחום הבטיחות 30 שנה. כאשר הקמנו את אותו מיזם זה היה במסגרת חברת ה.ב. איכות ויזמות. המיזם הלך וצבר תאוצה וראינו שנכון יהיה להפריד את מה שאנחנו עושים בה.ב. בטיחות לחברה נפרדת שהיא חברה טכנולוגית.... כאשר כל האנשים שעבדו בה.ב. בטיחות בתחום הטכנולוגי עברו
--- סוף עמוד 9 ---
לעבוד בה.ב. חדשנות. יש רצף אחיד בין מה שקורה בה.ב. בטיחות לה.ב. חדשנות. אין שום נתק, אני המנכלית בשתי החברות ומנהלת את שתיהן"
יש להדגיש כי בדבריה מזכירה גב' בלום חברה שלישית – ה.ב. בטיחות. מכל מקום, גב' בלום הקימה את ה.ב. חדשנות בכוונה להעביר אליה תחום מסוים של הפעילות, אך לא ייחסה לכך את המשמעויות הנלוות והסתפקה בכך שהיא מנהלת הקבוצה (בה יש חברות נוספות) ולכן סברה כי ניתן לראות בהן בעצם את אותה חברה. החברה הוקמה כאישיות משפטית נפרדת, וככזו הגישה הצעה במכרז. משהתברר כי לא כך הם פני הדברים, היינו, כי הנסיון הרלוונטי התקיים בחברה אחרת בקבוצה, מבקשת ה.ב. חדשנות לייחס לה ניסיון זה, כיון שמדובר באותה קבוצה. למעשה מדובר בהרמת מסך ההתאגדות.
הכלל הוא כי כל חברה היא אישיות משפטית בפני עצמה. אם רוצים לייחס זכויות וחובות של החברה לבעלי מניותיה או לחברות קשורות בתוך אותה קבוצה, יש לעמוד בתנאי הרמת מסך. לכך אפנה עתה.
3.2. הרמת מסך במסגרת מכרז וייחוס נסיונה של ה.ב. יזמות לה.ב. חדשנות
טרם אדון בהרמת מסך בהקשר של דיני המכרזים, אעמוד על השאלה מתי יש להרים את מסך ההתאגדות באופן כללי, שכן חלו שינויים בתחום זה.
3.2.א. הרמת מסך –סעיף 6 לחוק החברות על גלגוליו
ההכרה המשפטית בחברה כאישיות משפטית עצמאית ונפרדת הוא אחד מעקרונות היסוד של דיני החברות (ראו לעניין זה, בין רבים: אירית חביב סגל, "על מהותה של החברה המסחרית", עיוני משפט י"ט, 13 (תשנ"ה); עמיר ליכט, "תכליות החברה" משפט ועסקים, א', 173 (תשס"ד), גרוס, דיני חברות, עמ' 241).