14. טענותיה של ציקורל נטועות כולן במישור הכספי. משכך, אם תזכה בערעורה, ניתן להניח כי נזקיה הכלכליים יהיו ניתנים לתיקון באמצעות פיצוי כספי. החשש לחוסר סולבנטיות, באופן שלא יאפשר להיפרע במישור הכספי, אף הוא אינו עומד על הפרק, מקום שבו עומדת מנגד רשות מרשויות המדינה. גם הנזק שנטען כי יגרם לעובדיה של ציקורל, כתוצאה מפיטוריהם, הוא כלכלי, וככזה ניתן לשיפוי. אוסיף כי טענותיה של ציקורל לגבי עובדיה נטענו בעלמא, ללא פירוט ואסמכתאות. לא ברור מהו בדיוק תחום עיסוקם של כל אחד מן העובדים, ומהי מידת יכולתם להשתלב בעבודה חדשה. כמו כן, טענתה של ציקורל, שלפיה המצב הכלכלי שנגרם בשל מגפת הקורונה מקשה על העובדים למצוא עבודה חדשה, משמשת כ'חרב פיפיות'. רשת הביטחון שנפרסה על-ידי הממשלה, המעניקה דמי אבטלה לכל עובד הנמצא בחל"ת או שפוטר מעבודתו, למצער עד סוף חודש יוני 2021, מצמצמת את משקלה של הטענה בדבר הפגיעה בעובדים.
15. נוכח האמור, משעסקינן בבקשה למתן צו עשה, ומשהנזקים הנטענים הם כספיים בעיקרם, אינני רואה הכרח להידרש לסיכויי הערעור. למעלה מן הצורך אציין, כי עיינתי בחומר המודיעיני בעניינה של ציקורל, אשר הוגש לעיונו של בית המשפט המחוזי, וצורף גם עתה, במעטפה חתומה, כנספח לתגובת הרשות. מבלי לטעת מסמרות, אומר אך זאת, כי עיון בחומר מעלה תמונה קשה.
16. לקראת סיום כתיבת החלטה זו, ולאחר שעיינתי בחומר החסוי שהגישה הרשות, הגישה ציקורל הודעה, שבה הביעה התנגדות לכך שאעיין בחומר החסוי. ברם, אין באמור כדי לשנות מן המסקנה שאליה הגעתי.
תגובת הרשות, אשר לה צורף החומר החסוי, הוגשה ביום 16.3.2021, ורק ביום 21.3.2021 הגישה ציקורל את התנגדותה להגשת החומר החסוי ולעיון בו. לגופו של עניין אוסיף: ראשית, כפי שציינתי, בענייננו, לשם הכרעה בבקשה, די בבחינת מאזן הנוחות, הנוטה בבירור לטובת הרשות, כדי לדחותה, וזאת אף מבלי להידרש כלל לסיכויי הערעור. שנית, טענתה של ציקורל בערעורה, כי התנגדה לעיונו של בית המשפט המחוזי בחומר החסוי, נסתרה על-ידי הרשות, הטוענת בתגובתה כי במהלך דיון 'שלא לפרוטוקול', ניתנה הסכמת ציקורל לעיון בית המשפט המחוזי בחומר החסוי, במעמד צד אחד. התנגדותה של ציקורל לאפשר עתה את העיון, אינה מאפשרת להתרשם באופן מלא מטענותיה כי המשך פעילותה לא יפגע באינטרס הציבורי, וכי סיכויי הערעור גבוהים. שלישית, אף אם אקבל את גרסתה של ציקורל, כי התנגדה לעיון בית המשפט המחוזי בחומר החסוי, די בכך כדי לאיין את סיכוי הערעור, ולהביא לדחיית הבקשה. מבלעדי עיון בחומר החסוי, קמה לרשות חזקת התקינות המינהלית, ואין לנו אלא לקבל את דבריה: "כאשר מודיע עותר כי אין הוא מעוניין כי בית המשפט יעיין בחומר חסוי אשר שימש תשתית עובדתית להחלטת הרשות, מביע הוא בכך דעתו כי אין בכוונתו לנסות ולהפריך את החזקה לפיה פעלה הרשות באופן תקין בהתבסס על תשתית עובדתית מספקת" (בג"ץ 5290/14 קואסמה נ' המפקד הצבאי לאיזור הגדה המערבית, [פורסם בנבו] פסקה 20 (11.8.2014)).