"חובת דיווח של תאגידים
--- סוף עמוד 4 ---
(א) תאגיד שניירות ערך שלו הוצעו לציבור על פי תשקיף, חייב להגיש לרשות ולרשם דו"חות או הודעות לפי פרק זה כל עוד ניירות הערך שלו נמצאים בידי הציבור; תאגיד שניירות הערך שלו נסחרים בבורסה, או רשומים בה למסחר, חייב להגיש דו"חות או הודעות לפי פרק זה לרשות, לרשם, ולבורסה.
(ב) שר האוצר יתקין, לפי הצעת הרשות, או לאחר התייעצות עמה, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, תקנות בדבר הפרטים שיש לכלול בדו"חות או בהודעות האמורים, צורתם ומועדי עריכתם והגשתם, לרבות פרטים שיש לכלול בדו"חות או בהודעות האמורים לפי מיטב ידיעתם של דירקטורים בתאגיד.
(ג) תקנות לפי סעיף זה יתייחסו לכל ענין החשוב לדעת שר האוצר למשקיע סביר השוקל קניה או מכירה של ניירות ערך של התאגיד, ויכול שיתייחסו לכל דבר מן הדברים המפורטים בסעיף 17(ב) ויחייבו, נוסף על דו"ח תקופתי, גם דו"ח מיידי על ארועים מסוימים.
..."
7. מכח סמכותו על-פי ס"ק (ב) דלעיל, התקין שר האוצר תקנות שונות, העוסקות בסוגי הדו"חות אותם חייב תאגיד כאמור להגיש.
סוגי הדיווח
8. חובת הדיווח על-פי סעיף 36 לחוק חלה על תאגיד שניירות הערך שלו הוצעו לציבור על-פי תשקיף, כל עוד ניירות הערך נמצאים בידי הציבור. כן היא חלה גם על תאגיד שניירות הערך שלו נסחרים בבורסה, או רשומים בה למסחר (להלן: תאגיד מדווח). תאגיד מדווח כזה חייב בראש וראשונה בפרסום דו"חות כספיים שנתיים. אופן הגשתם של הדו"חות הכספיים השנתיים הוסדר בתחילה בתקנות ניירות ערך (עריכת דו"חות כספיים), התשכ"ט-1969 (להלן: תקנות עריכת דו"חות כספיים). התקנות קבעו כי על הדו"חות לשקף את מצב עסקי התאגיד לתאריך המאזן ותוצאות פעולותיו העסקיות בתקופת דו"ח רווח-והפסד שנסתיימה בתאריך זה (תקנה 3). כן הורו התקנות כי לדו"ח השנתי יש לצרף, בין היתר, את דו"חותיהן של חברות מסונפות של התאגיד, למעט דו"חות שאינם מהותיים לעסקי התאגיד (תקנות 51 ו-61(א)). חברה מסונפת היא חברה אשר חברה אחרת – שאינה חברה-אם שלה – מחזיקה בעשרים וחמישה אחוזים
--- סוף עמוד 5 ---
או יותר מן הערך הנקוב של הון המניות המונפק שלה או מכוח ההצבעה בה, או רשאית למנות עשרים וחמישה אחוזים או יותר ממספר מנהליה (תקנה 1).
9. בשנת תשנ"ג בוטלו תקנות עריכת דו"חות כספיים, והוחלפו בתקנות ניירות ערך (עריכת דו"חות כספיים שנתיים), התשנ"ג-1993 (להלן: תקנות עריכת דו"חות כספיים שנתיים). תקנות אלה חלות על הדו"חות הכספיים הערוכים לשנת הדיווח המסתיימת ביום 31.12.92 ואילך (תקנה 66(א)). הוגדרה בהן, לראשונה, "חברה כלולה" – שהיא חברה שהשקעת התאגיד בה כלולה בדו"חות התאגיד על בסיס השווי המאזני. גם את דו"חותיה הכספיים של חברה כלולה יש לצרף לדו"חות התאגיד המדווח לשנת הדיווח, "למעט דו"חות שאינם מהותיים לעסקי התאגיד" (תקנה 23(א) בנוסחה דאז).