בחקירתה החוזרת, הבהירה צ'רבינסקי, שכאשר הנאשם ביקש שלא לחתום על היתרים, אז במקומו חתם עליהם עמירם מילר. ראש העירייה יכול להסמיך אדם אחר לחתום במקומו במצב שבו הוא נמצא בניגוד עניינים (עמ' 1237). היא מעולם לא בדקה את תקינות החתימות של הנאשם בסוגיית ניגוד עניינים (עמ' 1237).
198. מכתב ניגוד העניינים, ת/77, מיום 7.8.16. מכתב של הנאשם לצ'רביסקי, שבו הנאשם מודיע שבינו לבין כחלון שוררים קשרי חברות, מעת לעת מוגשות בקשות להיתרי בנייה על-ידי כחלון או חברות שבבעלותו. על אף העובדה שבינו לבין כחלון אין קשרים עסקיים, הנאשם קיבל החלטה שלא לעסוק בעניינו של הנ"ל מול עיריית כפר סבא בשום צורה שהיא. לפיכך, הנאשם מבקש כי בקשות להיתרי בנייה יועברו לטיפולו של מר עמירם מילר, כממלא מקומו בתפקיד יו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבניה, ובנושאים אחרים הוא מבקש להעביר את העניינים של כחלון לטיפולו של סגנו וממלא מקומו, מר צביקה צרפתי.
199. גב' חנה רנד – העידה שהייתה מנהלת מחלקת רישוי בעירייה, ומתוקף תפקידה הייתה, בין היתר, ממונה על הבקשות להיתרי בניה (עמ' 1265). לכחלון היו מגרשים באזור התעשייה המכונה כפר סבא 50. כחלון היה מופיע בשם של כמה חברות, אחת מהן עוז משא בע"מ, והם טיפלו בבקשות ובהיתרים שלו ברגישות רבה וזאת לאור העובדה שהם ידעו וגם נאמר להם לטפל בבקשות של כחלון מהר וברגישות (עמ' 1268). היא כתבה את הפרוטוקולים והשתתפה בישיבות, והיא יודעת שהנאשם השתתף בישיבות ועדת משנה שדנו בבקשות, וגם של רשות רישוי מקומות, וגם חתם על פרוטוקולים וגם על היתרי בניה. בשנת 2016 קיבלה הוראה שבכל הבקשות על שם כחלון, הנאשם לא ישתתף בישיבות, אלא היא צריכה להזמין את ממלא המקום. החל משלב כלשהו בשנת 2016 הנאשם גם לא חתם על הפרוטוקולים ועל היתרי הבניה
--- סוף עמוד 123 ---
(עמ' 1268). בכל הנוגע לצו הפסקת העבודה בנוגע למגרש בכ"ס 50, הייתה שם בקשה להקמת גדר ובקשה להיתר. הגיע נציג הוועדה המחוזית לשטח, ובשל חריגות בנייה שהיו שם, הוצא צו הפסקת העבודה על-ידי הפיקוח (הצו חלק מת/88) (עמ' 1272). בעקבות הצו הופסקו העבודות. לאחר מכן, הוגשה בקשה להיתר לשינוי של הגדר. הבעיה הייתה בגובה של הגדר, כי באזור התעשייה תכנית המתאר הגדירה גובה מסוים לגדרות, והגדר שנבנתה לא תאמה. מי שטיפלה בכל הבקשות להיתרים של כחלון הייתה סגניתה, שרית. זה בגלל הרגישות, וזה היה טיפול אישי, וגם אמרו לה לטפל בזה במהירות האפשרית כדי לאשר, כדי שהוא יוכל להמשיך בעבודות (עמ' 1275). בנוגע לשטח ביוחנן הסנדלר פינת המנופים היו שם מבנים רעועים, והוגשה בקשה להריסה של המבנים ולהכשרה של המקום להשכרת רכבים (עמ' 1275-1276). הבקשה כללה מבנה עבור שומר, וגידור של המקום. שרית טיפלה בבקשה. הבקשה אושרה.