--- סוף עמוד 125 ---
לקבלת היתר של כיבוי אש. יש סדר, והטיפול יכול לקחת שבועיים-שלושה, אך ניתן לעשות זאת גם תוך יום "אם הבוס מבקש" (עמ' 1260, ש' 17). בנוגע לכחלון, העיד מוסלי שהנאשם התקשר אליו וביקש שייפגש עם כחלון בקשר למאגר מים, ואז כמובן שמוסלי קבע להיפגש עמו. הייתה טעות במקום הפגישה, ואז כחלון הודיע לנאשם, והנאשם התקשר אל מוסלי, ואמר למוסלי להמתין לכחלון בצור יגאל, וכך מוסלי עשה. הנאשם ביקש ממנו שברגע שכחלון מגיע אליו, להתקשר ולהגיד לו מה קורה, ומוסלי עשה כן (עמ' 1260).
במקרה נוסף, בנוגע למגרש המכוניות באזור תעשיה בכפר סבא, הנאשם ביקש ממוסלי לעזור לכחלון (עמ' 1261). מוסלי שלח פקח שלו, שהיה "מספר 2 שלו" שיטפל בנושא, וכך נעשה. העזרה הייתה לזרז את ההליכים לביקורת, אך ללא ויתור על הדרישות לפי החוק (עמ' 1261). בשיחה שנקלטה בהאזנת הסתר שבה מוסלי אמר לנאשם "עוד פעם רפי כחלון?", הוא אמר זאת מפני שהיו מספר פניות מהנאשם אליו, בקשר לכחלון (עמ' 1267).
בחקירתו הנגדית השיב מוסלי (עמ' 1267 ואילך) כי בשלב מסוים הם עברו להיות עובדי מדינה, והנאשם גם מלכתחילה פורמלית לא היה ממונה עליו (עמ' 1267). גם לאחר מכן, הנאשם היה ראש העירייה, ובמעמדו היה יכול להתקשר ולבקש (עמ' 1268). בסופו של דבר בדקו כל פניה לגופה, ולא טיפלו טוב יותר בשל מעמדו של הנאשם, והיה ברור שהנאשם אינו מבקש בשום שלב לסטות מהחוק, אלא רק לזרז דברים שמתעכבים (עמ' 1269). בסופו של דבר מוסלי דחה את הבקשה של כחלון בנושא מאגר המים, והנאשם לא בא אליו בטענות בקשר לכך. הנאשם רק ביקש לדעת מה קורה, ומוסלי נתן לו את המידע שביקש (עמ' 1269).
201. עו"ד אלון בן זקן (פרו' מיום 14.5.20) העיד שהחל משנת 2010 הוא משמש כיועץ המשפטי של העירייה ושל הוועדה המקומית (עמ' 1140). מתוקף תפקידו הוא מעניק יעוץ משפטי לעירייה ולוועדה המקומית לתכנון ובנייה (עמ' 1141). רק לעתים רחוקות הוא עבד ישירות מול הנאשם (עמ' 1141). במסגרת תיקון 101 לחוק התכנון והבניה, הוסף סעיף 44 ד' שמחייב כל חבר מוסד תכנון להעביר ליועץ המשפטי של הוועדה מידע על ניגוד עניינים. זה כולל מידע על עניינים אישים של חבר מוסד התכנון, של מקורביו, וכל מידע שיכול להעמיד אותו בחשש לניגוד עניינים (עמ' 1142). בן זקן העביר את שאלון ניגוד העניינים לכל חברי מוסד התכנון לרבות הנאשם. הנאשם מילא את השאלון בשנת 2014 וחתם עליו (עמ' 1142). הנאשם ציין בשאלון ניגוד העניינים, שאין שום סוג של ניגוד עניינים (עמ' 1142). השאלון מתייחס למקורבים, כלומר גם חברים קרובים ושותפים עסקיים. לפי התשובות של הנאשם, הוא לא נמצא בשום סוג של ניגוד עניינים. הנאשם השיב בקשר למקורבים, חברים קרובים ושותפים עסקיים – "לא שידוע לי, וככל שייוודע לי, לא אקח חלק בדיונים אלו ובהחלטות" (עמ' 1142-1143). הנאשם הוסיף את ההערה הזאת בעצמו, כלומר נתן תשומת לב לכך. בנוגע למכתב ניגוד העניינים מיום 7.8.16 מהנאשם לצ'רבינסקי, בנושא היתרי בנייה המתבקשים על ידי כחלון לחברות שבבעלותו (ת/77) – לפני כ-5-6 שנים, פנה אליו הנאשם ואמר שמונח בפניו היתר שקשור לכחלון, ושכחלון חבר שלו, אבל אין לו שותפות עסקית איתו, והוא רצה לדעת מה לעשות, האם הוא יכול לחתום על ההיתר. בן זקן מסר לו שמספיקה העובדה שהוא חבר אישי שלו, כדי להעמיד אותו במצב של ניגוד עניינים, גם אם אינו שותף עסקי שלו. בן זקן אמר לנאשם, שאם הוא חבר אישי שלו, והוא נמצא במצב של ניגוד עניינים, ולא יודע במה לבחור, אז שלא יחתום (עמ' 1143). אם מדובר במכר בלבד, כמו אלפי מכרים שיכולים להיות לראש עירייה, אז ניתן לחתום. כשנה