43. מן האמור לעיל עולה כי המחוקק היה מודע לכך שהדיון בבקשות לצו חיפוש בחומר מחשב מתקיים, ככלל, במעמד צד אחד והוא בחר שלא לשנות מן הפרקטיקה הזו. לטעמי, ניתן להסיק מכך שהתכלית הסובייקטיבית העומדת בבסיס הוראת סעיף 23א(ב) בנוסחו הנוכחי איננה חיזוק ההגנה על הזכות לפרטיות באמצעות מתן זכות טיעון לבעל המחשב או למחזיק בו במסגרת הדיון בבקשה, אלא באמצעות הבניית שיקול הדעת של בית המשפט, והבהרת החשיבות לשקול ולבחון באופן מיוחד את הפגיעה בפרטיות שתיגרם כתוצאה מהצו השיפוטי. בכך יש כדי לתמוך בעמדת המדינה, לפיה שתיקת הפקודה בעניין אופן הדיון בבקשה מהווה הסדר שלילי, ומשקפת הימנעות מודעת של המחוקק מלהורות על קיום הדיון בה במעמד הצדדים.
44. אך כפי שכבר צוין, בעת שנחקק סעיף 23א לפקודה בנוסחו המקורי (שנת 1995), ואף בעת שנחקק תיקון מס' 12 לפקודה, היו דפוסי השימוש במחשב שונים מאלו השגורים כיום. לשם המחשה, הטלפונים החכמים נכנסו לחיינו מספר שנים לאחר חקיקת תיקון מס' 12 לפקודה (דגם ה"אייפון" הראשון הושק בשנת 2007, כשנתיים
--- סוף עמוד 24 ---
לאחר חקיקת תיקון מס' 12 (Martin Campbell-Kelly & Daniel D. Garcia-Swartz, From Mainframes to Smartphones: A History of the International Computer Industry 175 (2015))). בצדק מציינת הסניגוריה כי התפתחות טכנולוגית זו עשויה להשפיע באופן ניכר על האיזון בין השיקולים השונים הרלוונטיים לענייננו (פסקה 28 לעמדתה בדיון נוסף שמעון). ברי, על כן, כי לא ניתן להסתפק בבחינת התכלית הסובייקטיבית העומדת בבסיס חקיקת הסדר החיפוש בחומר מחשב, כפי שזו הובנה על ידי חברי הכנסת בעת חקיקת הסעיף או תיקון מס' 12. וכבר נפסק כי פרשנות דבר חקיקה היא לעולם דינמית, ויש להתאימה לתנאי החיים המשתנים (אהרן ברק פרשנות במשפט – פרשנות החקיקה 265-264, 267 (התשנ"ג)). לפיכך, עלינו להעמיק ולבחון את התכלית האובייקטיבית של הסדר זה בראי המציאות הטכנולוגית הנוכחית (שם, בעמ' 273).
א.2 התכלית האובייקטיבית
45. התכלית האובייקטיבית של דבר חקיקה נגזרת מן המטרות, הערכים, המדיניות והאינטרסים החברתיים אשר הטקסט המשפטי נועד להגשים בחברה דמוקרטית מודרנית (בג"ץ 693/91 אפרת נ' הממונה על מרשם האוכלוסין במשרד הפנים, פ"ד מז(1) 749, 763 (1993)). ככל שהדבר נוגע לתכלית האובייקטיבית של הוראת סעיף 23א לפקודה, היא נלמדת הן מן המעגל הקרוב – המתמקד בפקודה עצמה ובהסדרים שמעוגנים בה – והן מן המעגל הרחב יותר, המבטא את הערכים הבסיסיים של שיטתנו המשפטית (דנ"פ 7048/97 פלונים נ' שר הביטחון, פ"ד נד(1) 721, 739 (2000)).