55. בכל התקופה, נוהל בנכס אותו מועדון ביליארד, שפעילותו הועברה מחברה לחברה. וראו דבריו המפורשים של מר ארגמן בחקירתו הנגדית, לפיהם:
"ש. אתה אומר שהעברתם פעילות מחברה לחברה. 4 חברות שבכולן עבדת.
ת. כן" (עמ' 37 לפרוטוקול).
56. כן ראו עדות המצהיר מטעם חברת אוטו חן שהציג תמונות מהן עלה כי פעילות מועדון הביליארד במהלך השנים בהן התחלפו החברות השונות, הייתה אותה פעילות (פסקה 9 ונספח ו לתצהיר מר מנדלאיל). המצהיר לא נחקר בעניין זה בחקירה נגדית.
57. לעירייה דווחה במועד אך על העברת ההחזקה מחברת אוטו חן לחברת ניו בול. העברת ההחזקה לסורטיס כלל לא דווחה לעירייה. העברת ההחזקה לנטרליס דווחה לעירייה רק לקראת סיום פעילותה של נטרליס, בעקבות פניית העירייה בעניין למשכירה (חברת אוטו חן). במועד זה דווח לעירייה על ידי מר ארגמן כאילו ההעברה הייתה במישרין מניו בול לנטרליס.
58. בסמוך לאחר הדיווח לעירייה אודות העברת החזקה לחברת ניו בול, החלה ניו בול בהליכי השגה על חובות הארנונה, שנמשכו עד הפסקת פעילותה של ניו בול. באופן דומה, בסמוך לאחר הדיווח לעירייה על שהחזקה בנכס עברה לנטרליס, החלה נטרליס בהליכי השגה על חיובי הארנונה, וכאמור נטרליס הפסיקה פעילותה זמן קצר לאחר הדיווח לעירייה. חברת פורסיל, אליה הועברה פעילות מועדון הביליארד ביום 1.2.2014, החלה לשלם את תשלומי הארנונה כסדרם רק בכל הנוגע לחובות מיום 1.4.2015, שכן ממועד זה עבר הנכס לצד שלישי, שהפך להיות משכיר הנכס לפורסיל ובתחילה ביקש לפנות את פורסיל מהנכס בטענה להפרת חוזה.
59. בכל התקופה האמורה, ניכרת מעורבות ברורה ומשמעותית של מר ארגמן ומר און יבין בענייני החברות, והשאלה הנשאלת היא האם מעורבות זו משמעה שעסקינן ב"בעלי שליטה".
המסקנות המשפטיות
בעל השליטה בניו בול
60. לעניין ניו בול, המסקנה המשפטית הברורה והפשוטה היא שמר ארגמן היה בוודאי "בעל שליטה" בחברה, בהיותו בעל המניות והדירקטור היחיד בחברה. אמנם, בעדותו גרס מר ארגמן כאילו לא היה הבעלים של חברת ניו בול אלא הבעלות נתונה לתושב זר עלום, שפרטיו לא הובאו (עמ' 30 לפרוטוקול), אולם לא ראיתי לקבל גרסה זו. לא רק שהגרסה נטענה בעלמא, ללא פירוט עובדתי בסיסי, אלא שהיא אינה מתיישבת עם הרישומים הברורים במשרדי רשם החברות; עם העובדה שמר ארגמן חתם על ערבות אישית לכל התחייבויותיה של חברת ניובול לפי הסכם השכירות, וכן על ערבות לשטר חוב של חברת ניובול בסך 233,000 ₪; ועם שאר הראיות שפורטו לעיל שמלמדות על מעורבות אינטנסיבית של מר ארגמן בחברה, ובכלל זה חתימתו בשם החברה על המסמכים הרלוונטיים הנדרשים להוצאת רישיון עסק וחתימתו בשם החברה על חוזה השכירות של הנכס.