וכן ראו: בג"ץ 4500/07 יחימוביץ' נ' מועצת הרשות השניה לרדיו ולטלוויזיה (פורסם במאגרים [פורסם בנבו] 21.11.2007); בג"ץ 4790/14 יהדות התורה – אגודת ישראל – דגל התורה נ' השר לשירותי דת, פסקה 50 [פורסם במאגרים [פורסם בנבו] 19.10.2014]); עע"ם 6823/10 מתן שירותי בריאות בע"מ נ' משרד הבריאות (פורסם במאגרים [פורסם בנבו] 28.2.2011).
29. בענייננו הנטל כבד שבעתיים, נוכח העובדה שקבלת הטענה עלולה לייחס מעשים פליליים למי מהמעורבים. לא מצאתי כי העותרת הרימה נטל זה. למעשה, אין בידי העותרת כל ראיה לתאוריית השיקול הזר. ציטוטים מכתבות עיתונאיות הם חסרי משקל ראייתי, שכן אין בכתבה לשמש ראיה לאמיתות תוכנה; דברים שנאמרו בדיונים של ועדת הכלכלה בכנסת, לא ברור באיזה הקשר נאמרו, וממילא אין להם דבר עם המלצות הוועדה המייעצת – קל וחומר אמירות בסנאט האמריקאי; השערות הנובעות מסמיכות נטענת בין מועד חתימת הצווים המטילים סנקציות על מסחר עם שורה של תאגידים סיניים, על ידי נשיא ארה"ב ג'ו ביידן, למועדי הדיונים בוועדה המייעצת הן בבחינת השערה ללא כל בסיס ראייתי, מה גם שלא קיימת כל סמיכות מועדים כפי שיפורט להלן; את זימונם של יו"ר נת"ע ויו"ר ועדת מכרזים להופיע לפני הוועדה המייעצת הסבירה המדינה כצעד שנועד לקבלת עדכון ואינפורמציה ישירה בדבר השלב שבו מצוי המכרז. גם מחיקת ההקלטות מדיוניה של ועדת המכרזים אינה ראיה שממנה ניתן להסיק קיומו של שיקול זר. כל אלו אינם מהווים ראיה אשר תבסס את טענתה של העותרת, אף לא לכאורה.
30. העותרת טוענת כי ביום 3.6.2021, חתם נשיא ארה"ב ג'ו ביידן על צו הנוקב בשמן של חברות סיניות ובין השאר גם בשמה של חברת האם של CRCC שהיא אחת מבעלות המניות בעותרת, בגדרו הטיל סנקציות שונות על המסחר עמן, ובסמוך לכך (בחלוף חודשיים) ביום 9.8.21, פנתה ועדת המכרזים לעותרת בשאלות לגבי התמחור הזול מדי של הצעתה. מסמיכות זמנים זו מבקשת העותרת ללמוד על אודות השיקול הזר. ואולם, כנטען בתשובת המשיבות לעתירה, ועל מנת להעמיד דברים על דיוקם חשוב לציין, כי לצו הנשיא ביידן קדמו שני צווים של נשיא ארה"ב לשעבר דונלד טראמפ אשר אינם שונים במהותם. ביום 12.11.2020 נחתם הצו הראשון בידי הנשיא טראמפ, והוא חל על רשימה של תאגידים סיניים ובין השאר גם על תאגידים שאחד מהם היא חברת האם של CRCC וחברת CRRC, שתיהן בעלות מניות בעותרת (CRRC הוסרה בהמשך מ"הרשימה השחורה" של ארה"ב), וגם על בעלת מניות במשיבה 5CHEC) , שהיא חברת בת של התאגידCCCC , הכלול בצו הנשיא טראמפ) (נספחים 4–5 לתשובת נת"ע לעתירה); הצו השני נחתם על ידי הנשיא טראמפ ביום 13.1.2021. צו שלישי נחתם על ידי הנשיא ביידן, ביום 3.6.2021
(נספח 30 לעתירה) קובע הוראות החלות על מסחר אמריקאי עם התאגידים הסיניים המפורטים בו, אך אינו חל על פעילות של חברות אלו עם מדינות אחרות. לא ניתן לפיכך להסיק ממועדי הצווים הנ"ל דבר ביחס לעיתוי פנייתה של ועדת המכרזים לעותרת ביום 9.8.2021 בעניין התמחור הנמוך של שלב ההקמה.