ב. מים שהיו בתוך הבור נמצאו במגע עם פסולת שמקורה באתר.
- בחודש אוקטובר 2013, בתאריך שאינו ידוע למאשימה במדויק, הושלכה פסולת באתר על ידי משאית נושאת מ.ר 18-212-15 השייכת למר גמל אוסמה.
- בתאריכים שלהלן הושלכה פסולת באתר על ידי משאיות המופעלות על ידי הנאשמים, ובאמצעות משאיות שמספרי הרישוי של חלקן אינם ידועים למאשימה וזהות נהגיהן אינה ידוע כלל, זאת כמפורט להלן:
- 10.13 - פסולת גזם הושלכה ממשאית לבנה שמספרה 75-058-12 השייכת הובלות אל ג'מאל וממשאית נוספת שמספרה אינו ידוע למאשימה, על גבי החלקה הצפונית, ומשם נדחפה לתוך חלקו הצפוני של הבור באמצעות שופל הכתום. יוער כי מכאן והלאה בכל פעם שיוזכרו דחיפה או השלכה לבור, הכוונה לחלקו הצפוני של הבור.
- 10.13 - השופל הצהוב נכנס לחלקה הצפונית והשליך פסולת בניין לתוך הבור, זאת בשישה מקרים שונים; משאית לבנה שמספרה אינו ידוע למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכה במקום פסולת בניין.
- 10.13 - השופל הכתום דחף לבור פסולת שהושלכה בחלקה הצפונית.
- 10.13 - משאית נושאת מספר 75-058-12 ובמשאיות לבנות נושאות מספרי רישוי שאינם ידועים למאשימה, נכנסו לחלקה הצפונית והשליכו פסולת גזם בחלקה הצפונית, זאת בשישה מקרים שונים; משאיות לבנות נושאות מספרי רישוי שאינם ידועים למאשימה נכנסו לחלקה הצפונית והשליכו פסולת בנין בחלקה הצפונית, זאת בשני מקרים שונים; שופל דחוף לבור פסולת שהושלכה בחלקה הצפונית.
- 10.13 - משאית נושאת מספר רישוי 61-618-70, משאית מסוג סקאניה השייכת לאיברהים אל ג'מאל, ומשאיות לבנות נושאות מספרי רישוי שונות, נכנסו לחלקה הצפונית והשליכו פסולת גזם בחלקה הצפונית ולתוך הבור, זאת בשמונה מקרים שונים: משאית לבנה נושאת מספר רישוי שאינו ידוע למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכה פסולת בניין לתוך הבור. השופל הכתום דחף לתור הבור פסולת שהושלכה בחלקה הצפונית.
- 10.13 - משאיות לבנות שמספריהן אינם ידועים למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכו פסולת גזם, זאת בשני מקרים.
- 10.13 - משאיות לבנות שמספריהן אינם ידועים למאשימה נכנסו לחלקה הצפונית והשליכו פסולת גזם במקום, זאת בארבעה מקרים שונים; משאית לבנה שמספרה אינו ידוע למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכה פסולת בניין במקום; השופל הכתום דחף לתור הבור את הפסולת שהושלכה בחלקה הצפונית.
- 10.13 - משאית לבנה שמספרה אינה ידוע למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכה פסולת גזם במקום; משאית לבנה שמספרה אינו ידוע למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכה פסולת בניין במקום.
- 10.13 - משאית לבנה שמספרה אינו ידוע למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכה פסולת גזם במקום. השופל הכתום דחף לתוך הבור את הפסולת שהושלכה בחלקה הצפונית לאתר.
- 10.13 - משאית לבנה שמספרה אינו ידוע למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכה פסולת גזם במקום; משאית לבנה שמספרה אינה ידוע למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכה פסולת בניין במקום; השופל הכתום דחף לתוך הבור את פסולת שהושלכה בחלקה הצפונית.
- 11.13 - משאית מסוג סקאניה השייכת לנאשם 2 ומשאיות לבנות שמספריהן אינם ידועים למאשימה נכנסו לחלקה הצפונית והשליכו פסולת גזם בחלקה במקום, זאת בתשעה מקרים שונים; השופל הכתום והשופל הצהוב דחפו לבור את הפסולת שהושלכה בחלקה הצפונית.
- 11.13 - משאיות לבנות שמספריהן אינם ידועים למאשימה נכנסו לחלקה הצפונית והשליכו פסולת בניין בחלקה במקום, זאת בשני מקרים שונים; השופל הכתום דחף לתוך הבור את הפסולת שהושלכה בחלקה הצפונית.
- 11.13 - משאית שמספרה אינו ידוע למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכה פסולת בניין בחלקה במקום, זאת בשני מקרים שונים.
- 11.13 - השופל הכתום דחף לתוך האתר פסולת שהושלכה בחלקה הצפונית.
- 11.13 - משאית לבנה שמספרה אינו ידוע למאשימה נכנסה לחלקה הצפונית והשליכה פסולת בניין במקום.
- בסיור שנערך באתר ביום 6.11.13, בסמוך לשעה 9:15 נמצא כי:
- כמות פסולת בבור גדלה באופן משמעותי מהסיורים הקודמים.
- פסולת בניין ופסולת גושית נמצאה מושלכת בבור.
- בסיור שנערך באתר ביום 18.11.13 בסמוך לשעה 11:50, נמצא כי:
- כמות פסולת הגזם בבור גדלה מהסיורים הקודמים
- פסולת בניין מושלכת בבור.
- בסיור שנערך באתר ביום 26.12.13 בסמוך לשעה 10:50, נמצא כי:
- כמות גדולה של פסולת בניין וגזם הושלכה בבור.
- הפסולת שבבור בערה במספר מוקדים, עשן עלה ממנה והורגשה צחנת העשן שגרמה לזיהום אוויר.
- לא נמצאו במקום אמצעים לכיבוי בערה.
- האתר לא היה מגודר.
- בקרקעית הבור היו מים שנמצאו במגע עם הפסולת שהושלכה.
- בסיום שנערך באתר ביום 5.3.14 בשעה 10:00, נמצא כי:
- פסולת שבבור בערה ועלה ממנה עשן לבן.
- בקרקעית הבור היו מים שמצאו במגע עם הפסולת שהושלכה.
- בסיור שנערך באתר ביום 13.5.14, נמצא כי:
- כמות גדולה של פסולת בניין ופסולת גזם שהושלכה לבור.
- הפסולת הונחה על גבי קרקע חשופה בשטח פתוח ברשות הרבים.
- בקרקעית הבור היו מים שנמצאו במגע עם פסולת שהושלכה.
- פסולת שבבור בערה ועלה ממנה עשן אפור.
- בסיור שנערך באתר ביום 27.5.14 בסמוך לשעה 13:40, נמצא כי:
- האתר לא היה מגודר.
- כמות גודלה של פסולת בניין ופסולת גזם הושלכה בבור.
- הפסולת הונחה על גבי קרקע חשופה בשטח פתוח ברשות הרבים.
- על חלק מהפסולות בבור נראו סימני בעירה.
- בקרקעית הבור היו מים שנמצאו במגע עם פסולת שהושלכה.
- בסיור שנערך באתר ביום 29.6.14, נמצא כי:
- אין שער בכניסה.
- האתר אינו מגודר.
- שקים ובהם פסולת בניין מפוזרים בשטח האתר.
- ביום 24.8.14 התגלתה כמות גדולה של פסולת גזם נמצאת בתוך הבור.
ת"פ 64963-05-16 - העובדות המתוארות בכתב האישום
- הנאשמים חברת אחים ג'מל עבודות עפר בע"מ ובעליה, עזאת ג'מאל הואשמו בביצוע עבירות של זיהום מים, עבירה לפי סעיפים 20ב (א-ב) ו20כא לחוק המים, תשי"ט-1959, ולעזאת, יחד עם סעיף 20כב לחוק. הובלת פסולת ללא רישיון עסק, עבירה לפי סעיפים 4 ו-14 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, ביחד עם סעיף 1 לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013 ופריט 5.1ב' בתוספת לצו, ולעזאת יחד עם סעיף 15(2) לחוק. ניהול אתר לסילוק פסולת ללא רישיון עסק, עבירה לפי סעיפים 4 ו-14 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, ביחד עם סעיף 1 לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי) תשע"ג- 2013 ופריט 5.1 ד' בתוספת לצו, ולעזאת יחד עם סעיף 15(2) לחוק. הפעלת אתר לסילוק פסולת ללא התשתיות הנדרשות על פי דין , עבירות לפי סעיפים 9(2) ו-12 לתקנות למניעת מפגעים (מניעת זיהום אוויר וריח בלתי סבירים מאתרים לסילוק פסולת), תש"ן-1990, עם סעיפים 14(ב),63(ב)(2) ו-96(7) לחוק אוויר נקי, התשס"ח-2008. איסור לכלוך והשלכת פסולת ברשות הרבים - עבירות רבות לפי סעיפים 2 ו-13(ג)(1א) לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד-1984, יחד עם סעיף 29 לחוק העונשין, תשל"ז-1977. פינוי פסולת לאתר שאינו מורשה, עבירות רבות לפי סעיפים 7(ד) ו-13(ב)(4א) לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד-1984, יחד עם סעיף 29 לחוק העונשין, תשל"ז-1977.
- נוסף על כך, עזאת הואשם בגין ביצוע העבירות להלן: הפרת אחריות נושא משרה (הפעלת אתר לסילוק פסולת ללא התשתיות הנדרשות על פי דין), עבירות רבות לפי סעיף 64 לחוק אוויר נקי, תשס"ח-2008. הפרת אחריות נושא משרה (איסור לכלוך והשלכת פסולת ברשות הרבים), עבירות לפי סעיף 15(א) לחוק שמירת הניקיון, תשמ"ד-1984 והפרת אחריות נושא משרה (פינוי פסולת לאתר שאינו מורשה), עבירות רבות לפי סעיף 15(א) לחוק שמירת הניקיון, תשמ"ד-1984.
- על פי המתואר בעובדות כתב האישום, אחים ג'מל עבודות עפר בע"מ הינה חברה פרטית שהתאגדה בישראל בשנת 1998. עזאת ג'מאל מנהלה ובעליה. שופל צהוב שמספרו והבעלות בו אינם ידועים היה במועדים הרלוונטיים בשימוש הנאשמים כפי שיפורט להלן. בגוש 7824, חלקות 88 ו- 90, קיים בור עמוק ורחב ידיים אשר נמצא ברשות הרבים. חלקה ממערב לבור הסמוכה למקום מגוריו של הנאשם מוחזקת על ידו ונמצאת בשליטתו. שטח הבור הינו כ-17 דונם. עומקו של הבור מגיע לכ-30 מטר מפני הקרקע בחלקו הדרומי. תחתית הבור נמצאת כ-3 מטרים מתחת למפלס מי התהום באזור וכתוצאה מכך נקווים מי תהום בתחתית הבור. שטח הבור מצוי בתחום אגן ההיקוות של נחל אלכסנדר וגובל מדרום באגן ההיקוות של נחל ורד הזורם לנחל אלכסנדר ממערב. הבור אף מצוי בתחום אקוויפר החוף. כמו כן, ברדיוס של 5 ק"מ מהבור ישנם 25 קידוחי מי תיהום, הנתונים בסכנת זיהום כתוצאה מחלחול מזהמים דרך הבור. בתקופה הרלוונטית, החל מיום 1.5.13 ועד ליום 24.8.14 הפעיל הנאשם, בחלק המערבי של הבור, ובחלקה המערבית, אתר פסולת. משאיות עמוסות בפסולת גזם ופסולת בניין הגיעו לחלקה המערבית והשליכו את הפסולת במקום, על שפת הבור או ישירות לתוך הבור. בפעמים בהן הושלכה הפסולת בחלקה המערבית, נדחפה הפסולת, לאחר מכן, לתוך הבור, באמצעות השופל הצהוב. הובלת פסולת והפעלת אתר לסילוק פסולת, הינם עסקים הטעונים קבלת רישיון עסק. במועדים הרלוונטיים לא אחזו הנאשמים ברישיון עסק להובלת פסולת וברישיון עסק להפעלת אתר פסולת.
- בסיור שנערך באתר ביום 1.5.13, בסמוך לשעה 11:00 התגלו ממצאים כדלקמן:
- א. באתר כמות גדולה של פסולת בנין.
- ב. בקרקעית חלקו המערבי של הבור הושלכו צמיגים. יוער כי מכאן הלאה בכל פעם שיוזכר המונח בור הכוונה לחלקו המערבי של הבור.
- בסיור שנערך באתר ביום 26.8.13, בסמוך לשעה 12:15, התגלו ממצאים כדלקמן:
- ג. באתר כמות גדולה של פסולת בניין.
- ד. מים שבבור נמצאו במגע עם פסולת שמקורה באתר.
- בתאריכים שלהלן הושלכה פסולת באתר באופן המפורט להלן:
- 10.13 - משאיות שמספרי הרישוי שלהלן אינם ידועים למאשימה נכנסו לחלקה המערבית והשליכו פסולת במקום זאת בשלושה מקרים נפרדים.
- 10.13 - משאית לבנה שמספרה אינה ידועה למאשימה נכנסה לחלקה המערבית והשליכה פסולת במקום.
- 11.13 - משאיות לבנות שמספריהן אינם ידועים למאשימה נכנסו לחלקה המערבית והשליכו פסולת בניין במקום, זאת בשני מקרים נפרדים.
- 11.13 - השופל הצהוב דחף לתוך הבור פסולת שהושלכה בחרה המערבית.
- 11.13 - משאית לבנה שמספרה אינו ידוע למאשימה נכנסה לחלקה המערבית והשליכה פסולת במקום.
- 11.13 - משאית לבנה שמספרה אינו ידוע למאשימה נכנסה לחלקה המערבית והשליכה פסולת בניין במקום.
- בסיור שנערך ביום 6.11.13 בסמוך לשעה 9:15, התגלו ממצאים כדלקמן:
- באתר כמות גדולה של פסולת בניין.
- ממערב לאתר ועד לשפת הבור נמצא שביל לרכבים, משאיות וטרקטורים.
- בסיור שנערך באתר ביום 18.11.13 בסמוך לשעה 11:50, נמצאה פסולת בניין בכמות רבה מזו שנמצאה במועדים קודמים.
- בסיור שנערך באתר ביום 17.12.13 בין השעות 10:30-11:50, התגלו ממצאים כדלקמן:
- א. משאית לבנה בעלת מכולה כחולה השליכה פסולת בניין בחלקה המערבית.
- ב. הנאשם נהג על שופל ודחף לתוך הבור פסולת הגזם ופסולת הבניין.
- בתאריך שאינו ידוע למאשימה בחודש פברואר 2014 נצפתה משאית לבנה עליה הכיתוב "חרש אשדוד", פורקת פסולת בניין באתר.
- סיור שנערך בשטח אתר הפסולת ביום 5.3.14, בשעה 10:00, התגלו ממצאים כדלקמן:
- כמות פסולת הבניין גדלה באופן משמעותי מהסיורים הקודמים.
- בקרקעית הבור היו מים שנמצאו במגע עם פסולת שהושלכה.
- בסיור שנערך בשטח אתר הפסולת ביום 13.5.14, התגלו ממצאים כדלקמן:
- באתר כמות גדולה של פסולת בניין ופסולת גזם.
- פסולת הונחה על גבי קרקע חשופה בשטח פתוח ברשות הרבים.
- בקרקעית הבור היו מים שנמצאו במגע עם הפסולת שהושלכה.
- בסיור שנערך בשטח אתר הפסולת ביום 27.5.14, בסמוך לשעה 13:40, התגלו ממצאים כדלקמן:
- באתר כמות גדולה של פסולת בניין ופסולת גזם בבור.
- הפסולת הונחה על גבי קרקע חשופה בשטח פתוח ברשות הרבים.
- מים בקרקעית הבור נמצאו במגע עם הפסולת שהושלכה.
- בסיור שנערך בשטח אתר הפסולת ביום 29.6.14, התגלתה באתר כמות גדולה של פסולת בניין.
- ביום 24.8.14, התגלתה באתר כמות גדולה של פסולת בנין ופסולת גושית.
החלפת המותב השיפוטי
- שמיעת הראיות החלה ביום 25.10.18 בפני כבוד השופט ארז נוריאלי (כתוארו אז), אשר כיהן אז כמותב הדן בתיק.
- במהלך ניהול ההליך, בהסכמת הצדדים, הועבר התיק לשמיעתו למותב הנוכחי, וזאת בעקבות מעברו של כב' השופט נוריאלי לכהן כסגן נשיא בבית משפט אחר.
- טרם הועבר התיק לפניי, נשמעו כבר שלושה עדים, אשר לגבי שניים מהם הסתיימה הן חקירתם הראשית והן חקירתם הנגדית, בעוד אחד מהעדים היה מצוי בעיצומה של החקירה הנגדית.
- בכל הנוגע לשני העדים הראשונים שהעידו, הסכימו ב"כ הנאשמים כי לא יהיה צורך בשמיעתם מחדש. עם זאת, אשר לע/ת 1 מר פליקס פיינשטין, נטען כי מדובר בעד מרכזי, וכי יש מקום כי להתרשם ממהימנותו.
- משעה שהעד היה צפוי לשוב להעיד ומרבית עדותו הראשית כללה הגשת מסמכים, סרטונים ותמונות, הרי שלא מצאתי כי יש צורך לשמוע את כלל עדותו מחדש. אולם, למען הסדר הטוב, קבעתי כי טרם חקירתו הנגדית, יציג העד מר פליקס פיינשטין בתמצית את עיקרי עדותו הראשית, ותינתן להגנה האפשרות לפנות בשאלות אשר לא נשאלו או להבהיר נקודות חשובות כדי להתרשם ממהימנותו.
הנאשמים שעניינם הסתיים
- הכרעת הדין תעסוק בעניינם של הנאשמים 8,9,20,21,22 ו-23.
- א. מתוך כלל הנאשמים, הנאשמים להלן: 10,11,12,13,14,15,16,17,18,19 ו- 24 שהועמדו לדין, הורשעו במהלך ההליך בעבירות שיוחסו להם ונגזר דינם.
- ב. ביום 15.5.23 ההליכים הסתיימו גם נגד נאשמת 7.
- ג. הנאשמים 2,3,4,5,6 ו-1 צירפו עניינם לת"פ 18587-02-19 ונדונו בפני כב' השופט עודד מורנו, בבית המשפט השלום בפתח תקווה.
ניהול ההליך בבית המשפט
- במסגרת הליך זה התקיימו למעלה מ-20 ישיבות של שמיעת הוכחות, שבהן נשמעו עדים רבים והוגשו ראיות רבות כמוצגים לבית המשפט.
- התייחסות מעמיקה בדבר המוצגים, שמיעת העדים ומהימנותם תיערך בפרק העוסק ב"דיון והכרעה".
סיכומי הצדדים