נוסף על כך, הצדדים אינם חלוקים על כך (והתובע אף מצרף תימוכין לכך לתצהירו כנספחים 17-19), שלאורך השנים החליטה וועדת ההפרות של הרשות השנייה להטיל על התחנה עיצומים כספיים בגין התבטאויותיו של זהבי. כך, נוסף על הדוגמאות לעיל, הפנה זהבי בתצהירו לדוגמאות אשר אליהן הפנתה התחנה עצמה (במסגרת תשובות לשאלון( ובכלל כך למכתב הרשות השנייה מיום 6.10.13 המלמד על החלטת ועדת ההפרות להטיל עיצום כספי בסך 20, 000 ₪; מכתב מאותו מועד בו בגין התבטאויות אחרות הופחת העיצום הכספי על התחנה מסך של 80, 000 ₪ לסך של 70, 000 ₪ ומכתב הרשות השנייה מיום 29.12.13 ובהתאם לו ועדת הערר של מועצת הרשות השנייה החליטה להגדיל את העיצום הכספי בגין התבטאויותיו של זהבי מסך 25, 000 ₪ לסך המקסימלי להפרה העומד על 69, 750 ₪.
- ביום 4.7.2022 אירע אירוע ראשון אשר יכונה להלן כ"פרשת ערוץ 14", במסגרתו התבטא זהבי בחריפות ואיחל מוות בשריפה ליושבי האולפן של ערוץ 14 ("שישרף האולפן על יושביו"). בעקבות סערה ציבורית וקריאה של ראש הממשלה לפטרו - השעתה הנתבעת את זהבי לאלתר מעבודתו; נשלח על ידי צלקובניק מכתב לזהבי ובו דרישה לחזור בו מהאמירה וכן לקבלת הבהרה; התחנה הוציאה הודעת גינוי על דבריו של זהבי; ונוסף על כך, צלקובניק פנה לרשות השנייה ביום 13.7.22 ופירט את הצעדים כפי שננקטו. בעקבות כך, התקבלה החלטת הרשות השנייה ובהתאם לה לאור הצעדים המשמעותיים בהם נקטה התחנה, לרבות השעיית זהבי ופרסום גינוי פומבי לדבריו, הוטל על התחנה עיצום כספי מופחת בסך של 5, 000 ₪ (בתוספת מע״מ( ונוסף על כך, עיצום על תנאי בסך של 15, 000 ₪ שיושת על הנתבעת באם תתבצענה הפרות נוספות במסגרת התוכנית בעתיד.
- האירוע העומד במרכז התביעה מיום 13.11.2022:
ביום 13.11.2022, במהלך שידור תכנית שעסקה בנתון לפיו 174 קשישים גלמודים נמצאו ללא רוח חיים בבתיהם, השמיע זהבי את האמירה הבאה:
"אתם יודעים כמה זקנים כעת יושבים בחדר נידח ומצחין, חולמים על אוכל, ואם יש להם טלוויזיה הם רואים את כל תוכניות המזון בטלוויזיה מחורבנת הזאת, והריר נוזל להם מהפה, מה יהיה פה ? לאן זה הולך ? לאן הולכת החברה הזאת, איפה הטוב לב ? איפה האנושיות ! נעלמו. כל הדרעקס האלה...
כל הדרעקס האלה מצטטים לי פסוקים מהתנ"ך - תתפללו, תניחו תפילין, תדליקו נרות שבת, תפרישו חלה, תלכו לבושים צנוע. לכו קיבינימט עם הצניעות ועם החלות ועם הדלקת הנרות ועם התפילין. הייתי שמח לו כמה מכם היו קושרים את התפילין לגרון שלהם ותולים את עצמם מרוב שהם לא עושים כלום אבל הם נציגי ציבור".
- עוד באותו היום, 13.11.2022, פרסמה הנתבעת הודעת גינוי, בזו הלשון (צורפה כנספח 8 לתצהיר צלקובניק(:
"הדברים שאמר היום נתן זהבי בוטים ומבזים. מיותר לציין שאין להם מקום בשידורי התחנה ואנחנו מגנים אותם בכל לשון. גם לחופש הביטוי יש קווים אדומים. מנכ״ל הרדיו החליט להשעות את השדרן לאלתר ולהרחיקו מהמיקרופון עד לשיחת בירור, שלאחריה יתקבלו החלטות לגבי ההמשך."