עוד ראה סעיפים 35-37 לתשובת משרד הפנים:
"המשיב יטען כי בהתנהלות העירייה נפלו פגמים מהותיים המצדיקים את התערבות המשיב ואת ביטול הסכם המכר. ראשית, הוצאות מכרז לעסקת מקרקעין על פי ייעוד שטרם אושר היא פסולה ומנוגדת לעמדת המשיב. מעבר ליסוד אי הוודאות, המסב בפני עצמו גריעה משמעותית לקופת העירייה, מדובר בהלך עניינים פסול בשל האפשרות להשפעה לא רצויה על ההליך התכנוני, שאצה הדרך להתאימו לתוצאת המכרז וכפתח לפגיעה אפשרית בטוהר המידות. ... על כך יש להוסיף, כי על רקע עמדת משרד הפנים במקרים קודמים, ידעה העירייה על הסתייגות המשיב מפרסום מכרזים שאינם תואמים את המצב התכנוני התקף, ואשר פורסמו מתוך ציפייה עתידית להשתנות. אמנם, בעבר היו מקרים בודדים (שלושה בלבד) בהם אישר המשיב התקשרויות על בסיס מכרזים כאמור, אך היה זה באופן חריג, על רקע נסיבות חריגות לרבות מצבה הכספי של העירייה כפי שיודגם בהמשך".
כן, ראה סעיף 47 לתשובת משרד הפנים:
"העירייה ידעה כי המשיב לא נוהג לאשר הסכמי מכר של מכרזים שפורסמו בניגוד למצב התכנוני התקף, ומהמענה הראשון שפסל את העסקה על הסף הייתה צריכה לדעת ברמת וודאות גבוהה כי המשיב יסרב לאשר את העסקה לאחר אישור תכנית התואמת את מטרת המכרז שהתקיים מספר שנים לפני כן".
- משמעות הדברים, כי העיריה קיבלה הוכחה נוספת לכך שמשרד הפנים לא יאשר את ההסכם נשוא ההליך דנא, גם אם לבסוף תשונה התב"ע בהתאם, וזאת בנוסף לתשובות ולהתייחסויות שנמסרו לה עד אז מאת משרד הפנים שחזרו על עצמן פעם אחר פעם.
- 00למען שלמות התמונה יצויין כי ביום 23.5.2021 ניתן פסק דין של בית המשפט העליון הדוחה את עתירת אומרטה.
0
חזרה לענייננו
- בעקבות החתימה, ביום 15.8.2017, על התוספת הראשונה להסכם התקיימה ביום 12.2017 ישיבה במשרדה של סגנית ראש העירייה דאז, במסגרתה סוכם כי החברה תקדם את עדכון המדידה של המקרקעין כך שהתב"ע תופקד בהקדם, ותהליך אישור התב"ע יסתיים בתוך מספר חודשים (ר' סיכום ישיבה מיום 7.12.2017 - (ת/15).
במסמך סיכום הישיבה, נכתב וסוכם כי: "במקביל להפקדת התב"ע, העירייה תפנה למשרד הפנים לצורך קבלת אישור שר הפנים למכרז תהליך שמהיכרותנו ייתכן וייקח מספר חודשים כך שהדברים יקרו במקביל לתקופת ההפקדה וסיום התב"ע".
- לציין, כי באותה שעה עמדו בפני העירייה מכתב משרד הפנים מיום 2.11.2016 בדבר אי-אישור ההסכם דנא, וכן מכתב משרד הפנים מיום2.2017 בדבר אי-אישור הסכם בעסקת אומרטה.
מעל הכל, וככל שהיה ספק לגבי עמדת משרד הפנים הרי שבאותה עת עמד בפני העיריה מכתב טרי מאת משרד הפנים, מיום 20.11.2017, בדבר אי-אישור הסכם סופרמטיסט, כמפורט להלן: