התביעה טוענת כי העבודות הנ"ל, עליהן דווח בדוח ביצוע מס' 2 (במסגרת הבקשה למענק), ובדוח ביצוע מס' 6 (במסגרת הבקשה להלוואה בערבות מדינה), בוצעו בפועל על ידי עובדי המפעל במסגרת תעסוקתם הרגילה, מבלי שדווח על כך למרכז ההשקעות, למרות שהיתה חובה לעשות כן. המסקנה הנובעת מכך הינה כי דוחות ביצוע מס' 2 ו-6 הנ"ל הינם כוזבים. חלק אחר של העבודות, המפורטות בדוחות ביצוע אלה, נעשה על ידי קבלני משנה שונים, מבלי ששולמה להם תמורה בגין העבודות שבוצעו, בעוד שתנאי לקבלת ההטבות לפי חוק לעידוד השקעות הון הינו השלמת ביצוע עבודה ותשלום מלא בפועל. לעניין זה, מתייחסת התביעה לעדותו של אשר אוחנה, בעליה של חברת "פלדה בנגב", שביצע עבודות שונות במפעל, אך קיבל תשלום חלקי בלבד ומספר המחאות שניתנו לו על ידי חברת GWS, אשר לא כובדו.
המחאות אלה הוחלפו בהמחאות מטעם חברת אפיקי נחל, שגם הן לא כובדו. לסיכום, נטען כי הבקשות למענק מס' 2 ולהלוואה מס' 6 הינן כוזבות, בהיותן נסמכות על חשבונית כוזבת של חברת GWS (ת/313), הכוללת עבודות אשר בוצעו על ידי עובדי דימונה טכסטיל ועל ידי קבלן משנה של חברת פלדה בנגב, אשר לא זכה לקבל את מרבית התשלום.
הנושא הבא נוגע לבקשה למענק מס' 4 (ת/410) ולבקשה להלוואה בערבות מדינה מס' 9 (ת/409), אשר הוגשו למרכז ההשקעות ביום 15.6.95 ובהן דווח במרמה, כך לטענת התביעה, על השקעות במפעל שבוצעו על ידי חב' GWS בסך של 745,000 ₪ במזומן. בטופס פירוט ההשקעות הנלווה לדוח הביצוע פורטו העבודות אשר בוצעו כדלקמן:
"התאמת מערכות לפי פירוט. המבצע: ג'י'.דבליו.אס בע"מ, בסך 745,000 ₪ במזומן".
לדוח הביצוע צורפה חשבונית מס' 1031 של חב' GWS (ת/312) שעליה נכתב:
"ע"ח עבודות התאמת מערכות ע"פ הסכם מיום 1/4/95".
מהפירוט הנלווה לדוח הביצוע עולה כי עבודות שבוצעו בתקופת הדוח היו כדלקמן:
"התאמת מערכות ע"פ הסכם מיום 1/4/95. עבודות במצבעה. בסיסים למכונות. עבודות צנרת ומים רכים. עבודות חשמל וחיבורי חשמל. עבודות צנרת לחיבור מערכת אויר דחוס. תכנון ופיקוח".
התביעה טוענת כי עבודות אלה בוצעו על ידי עובדי המפעל במסגרת תעסוקתם הרגילה, מבלי שדווח על כך למרכז ההשקעות למרות שהיתה חובה לעשות כן. לפיכך מתחייבת המסקנה כי הבקשות למענק מס' 2 ולהלוואה מס' 6 הינן כוזבות, בהיותן נסמכות על חשבונית כוזבת של חב' GWS, הכוללת עבודות אשר בוצעו על ידי עובדי דימונה טכסטיל.