לו. ביום 4.8.2009 שלח מורדוך מכתב אל יושב-ראש ועדת המכרזים של הנתבעת, שכותרתו: "תוצאות בירור בוועדה לאישור קבלנים וספקים - ברכוביץ". במכתב צוין כי לאור חיובי-יתר בחשבונות שהגישה התובעת מסקנתה של הוועדה לאישור קבלנים וספקים הינה כי יש לקבוע לתובעת "תקופת צינון" של שלוש שנים לאחר תקופת סיום החוזה הנוכחי, וכי הדבר נתון לשיקול דעתה של ועדת המכרזים.
לז. במייל ששלח ביום 25.3.2010 דוד ועקנין לכל מפקחי הנתבעת נכתב (ההדגשות הוספו - א"ג):
"נושא: העסקת הקבלן ברכוביץ.
לפי החלטת מנכ"ל מגזר הזיקוק והנחיית סמנכ"ל רכש ולוגיסטיקה יש להוציא את הקבלן ברכוביץ לתקופת צינון של שלוש שנים. לפיכך יש לנהוג על פי ההנחיות הבאות:
- אין למסור עבודות חדשות לקבלן ברכוביץ בחוזים השנתיים.
- עבודות שנמסרו לקבלן במסגרת החוזה השנתי והוא החל בביצוען הוא ימשיך בהן עד לסיום העבודה.
- עבודות בחוזים מיוחדים שבהם זכה הקבלן והחל בביצוען הוא ימשיך בעבודה ובלבד שיסיים אותה עד לסוף שנת 2010. במקרה של ספק נא להתיעץ עם מנהל האגף או איתי".
לח. בעקבות מכתב ששלח ביום 13.4.2010 הרמן אל יושב-ראש ועדת המכרזים המרכזית של הנתבעת, החליטה ביום 14.4.2010 ועדת המכרזים לאשר העסקת התובעת בחוזה 1058 עד 31.12.2010 ובחוזה 1191 עד 31.12.2011 "ללא הקצאת עבודות חדשות".
לט. במייל מיום 7.6.2010 ששלח עוזי בייליק, מנכ"ל תפעול זיקוק בנתבעת, אל "רונית", והעתקו צורף לתצהיר ברכוביץ (ת/2) נכתב (ההדגשות הוספו - א"ג):
"רונית שלום, ישנה החלטה של מנכ"ל מגזר התעשיה להוציא את הקבלן ברוכוביץ' על עובדיו ומבניו משטח בזן. הוחלט כי הנ"ל ישלים העבודות אותן התחיל אך לא יינתנו לו כל עבודות חדשות ותחתיו יועסק קבלן חצר אחר (אלדד) איתו לבזן הסכם עבודה. שלא על דעתנו, הקבלן ברוכוביץ' ממשיך להיות מועסק בכל נושאי בנוי והנדסה אזרחית בחצר, ועושה בה כבשלו. מבקש לשוב ולחדד ההנחיה לא להעביר אליו כל עבודת בנוי חדשה בכלל החצר".
מ. במכתב מיום 24.6.2010 אל התובעת (שהעתקו צורף לתצהיר ברכוביץ (ת/2)) הודיע אלי לוי, מנהל אגף שרשרת האספקה בנתבעת, כי הוחלט שלא למסור לתובעת עבודות נוספות, וכי לאחר חלוף תקופת הצינון תשקול הנתבעת לשתף את התובעת במכרזים עתידיים. עוד צוין במכתב כי הארכות, השינויים והתוספות לחוזים המקוריים, שנחתמו מעת לעת, לא שינו את אופיים של אותם חוזים שבין התובעת לנתבעת, אשר הינם חוזי מסגרת אשר לא מחייבים למסור לתובעת עבודות בהיקף כזה או אחר.