--- סוף עמוד 130 ---
473. מדברי ההסבר ניכר כי היקף ההפרה וחומרתה מהווה שיקול לגבי גובה הפיצויים העונשיים שייפסקו, והיא מהווה שיקוף של הזדון שנמצא בלבו של המעוול.
474. נוסח החקיקה המוצעת הוא: "בית המשפט רשאי לפסוק לנפגע פיצויים שאינם תלויים בנזק, אם מצא שההפרה נעשתה בזדון". לא הוזכרו פרמטרים נוספים לקביעת עצם החיוב בפיצוי העונשי, ומכך נמצאתי למד כי גם דעתו של מציע החוק היא, כי היקף ההפרה יכול לבוא לידי ביטוי בעיקר באומדן גובה הפיצויים הנפסקים.
475. במקרה שבפניי, המעשה עומד בקריטריון של כוונת הזדון, ופעולותיה של הרש"פ היוו סיוע משמעותי לביצועו של הפיגוע. למרות שהיא לא ביצעה אותו בפועל, סביר להניח כי אלמלא פעולותיהם של הצדדים במאוחד, לא היה יוצא פיגוע זה אל הפועל.
476. על כן, חייבים בפיצויים כלל הנתבעים.
477. אולם, מכיוון שחלקה של הנתבעת בפיגוע בא לידי ביטוי בסיוע או בשידול ובאשרור, אך לא בביצועו המלא של הפשע, הרי שהפיצוי העונשי יהיה נמוך יותר מאשר הפיצוי העונשי שיושת על המבצעים בעצמם.
478. לאחר שיקול דעת והבאה בחשבון של מכלול הנתונים, כפי שאלה נפרסו בפניי, ופורטו בהחלטת החבות, אני אומד את שיעור תרומתם של הצדדים לביצוע הפיגוע כך: 60 אחוזים – מיוחסים למפגעים עצמם (כל הנתבעים זולת נתבעת 1); ו-40 אחוזים – מיוחסים לנתבעת 1 – היא הרשות הפלסטינית. סכום הפיצוי הכולל יחולק באחוזים הללו (בנקודה זו מצאתי לנכון להבהיר, כי אין ממש בטענות הנתבעת כי חבותם של המפגעים לא נקבעה בפסק הדין. מעבר לכך שעצם ביצוע פעולת הטרור על ידי המפגעים הספציפיים לא היה שנוי כלל במחלוקת בין הצדדים, הרי שנקודה זו נכתבה באופן ברור, בפיסקה 368 להחלטתי).
יט. קביעת סכומי הפיצויים הראויים
479. הצדדים נחלקו ביניהם גם בשאלת גובהם המדויק של סכומי הפיצויים הראויים, כפיצויים עונשיים.
יט.1 טענות התובעים
--- סוף עמוד 131 ---
480. התובעים מצידם, סומכים דבריהם על תקנה 3א לתקנות האגרות, בטענה כי תקנה זו מלמדת שכוונתו הראשונית של מחוקק המשנה הייתה ליתן הקלת אגרה בתביעה בסכום של עד 10 מיליון ₪ לתובע. זה הוא הציטוט המדויק של טיוטת התקנה עליה נסמכים התובעים בטענותיהם:
"3א. אגרה בתביעה לפיצוי עונשי בגין פעולת טרור או מעשה איבה.
בתביעה בגין פעולת טרור או מעשה איבה לפיצוי עונשי בסכום שאינו עולה על עשרה מיליון שקלים חדשים תשולם אגרה לפי פרט 3 או 10 בתוספת, לפי העניין; עלה סכום התביעה כאמור על עשרה מיליון שקלים חדשים, תשולם האגרה לפי תקנה 6, בעד כל סכום הנתבע העולה על עשרה מיליון שקלים חדשים כאמור".