בית המשפט המחוזי בירושלים
בפני כבוד השופטת נאוה בן-אור
ת"פ 18291-12-12 מדינת ישראל נ' בלוא ואח'
המאשימה
מדינת ישראל
ע"י ב"כ עו"ד אשר גושן, עו"ד יצחק שפיגלר, עו"ד עומר קופלר, עו"ד אייל פרזון, עו"ד נועה עזרא, עו"ד ראזי מחאמיד
נגד
הנאשמים
1. ירון בלוא
2. ירון בלווא בע"מ
ע"י ב"כ עו"ד אורן גלעדי ועו"ד נועם בן-עמי
מטעם הסנגוריה הציבורית
3. פרץ קופר
4. אסא קופר
5. ש.ו.ת. – ורד בר כבישים ופיתוח בע"מ
ע"י ב"כ עו"ד פרופ' דוד ליבאי ועו"ד דנה וייס
6. ארז מיארה
7. מוקה- גיזום והעתקת עצים בע"מ
ע"י ב"כ עו"ד איילת לשם
8. רמי ברזילאי
9. מנהרת אשקלון בע"מ
10. נסים ברזילאי
11. נאש נאש בע"מ
ע"י ב"כ עו"ד כפיר ממון
12. עפר שלמה לוי (עניינו הסתיים בהסדר טיעון)
13. שאול זיכרי (עניינו הסתיים בהסדר טיעון)
14. אייל ארגוב
15. ארגוב איל בע"מ (עניינם הסתיים בהסדר טיעון)
16. הראל גולסט
17. יובל רגב
18. השביל הירוק בע"מ
ע"י ב"כ עו"ד גדי זילברשלג
19. רמי יריב עזרא
ע"י ב"כ עו"ד אשר אוחיון
20. עמיר גולשני
21. אמיר החוטבים בע"מ (עניינם הסתיים בהסדר טיעון)
22. נסים קסנטיני
23. שולמית קסנטיני
24. קסנטיני ובניו – תשתית ופיתוח בע"מ
ע"י ב"כ עו"ד אבי חימי, עו"ד משה וייס ועו"ד מירי ביטון-הראל
הכרעת דין
מבוא
כתב האישום
1. במהלך השנים בין 2004 ועד 2010, הרלוונטיות לכתב האישום שלפניי, פרסמו חברת החשמל ורשויות מקומיות שונות מכרזים לקבלת שירותי גיזום. עיסוקם של הנאשמים גיזום עצים, והמאשימה טוענת כי פעלו לתיאום המכרזים הללו, איש כפי חלקו. כתב אישום זה הוא כתב האישום העיקרי מבין מספר כתבי אישום שהגישה המאשימה והעוסקים בפרשה.
°
מלכתחילה כלל כתב האישום 24 נאשמים, מתוכם 9 חברות (שבבעלות מי מן הנאשמים). בתחילת ההליכים הגיעו נאשמים 12, 13, 20 ו-21 להסדרי טיעון, הודו, הורשעו על פי הודאתם ועונשם נגזר. לקראת סיום פרשת התביעה הגיעו גם נאשם 14 והחברה שבבעלותו,
--- סוף עמוד 2 ---
נאשמת 15, להסדר טיעון, ועונשם נגזר. בעקבות ההסדר, תוקן כתב האישום ונאשם 14 צורף כעד תביעה. לעניין זה אדרש בבוא העת.
2. בכתב האישום תשעה אישומים, המיוחסים לנאשמים שונים. שלושה האישומים הראשונים עוסקים במכרזי חברת החשמל בירושלים, בשנים 2010, 2007 ו-2004 (בסדר זה). האישום הרביעי עניינו במכרז חברת החשמל ברעננה בשנת 2009. האישום החמישי עוסק במקבץ בן חמישה מכרזים שפרסמה חברת החשמל לאזור הדרום בשנת 2010 (רמלה, באר שבע, אשדוד, נתניה ומכרז למתח עליון ומתח-על במחוז דן). מכאן ואילך, כשאתייחס למכרז זה בכללותו הוא יכונה "חמשת מכרזי הדרום". האישום השישי עניינו בשני מקבצי מכרזים שפרסמה חברת החשמל לאזור הצפון בשנת 2010 (המקבץ האחד: נהריה, עפולה, ומתח על ומתח עליון במחוזות חיפה והצפון. המקבץ האחר: חיפה והקריות). מכאן ואילך אתייחס למכרז זה בכללותו כאל "חמשת מכרזי הצפון". האישום השביעי עוסק במכרז משותף לחברת החשמל ולעיריית תל-אביב בשנת 2009. האישום השמיני עניינו מכרז של עיריית פתח תקווה לשנת 2010. האישום התשיעי מייחס לחלק מן הנאשמים עבירה לפי סעיף 4 לחוק איסור הלבנת הון, התש"ס-2000.
התנהלות הנאשמים, כפי שהיא מתוארת בכתב האישום בכל אחד מן האישומים, ניתנת לתיאור בקווים כלליים כך: לקראת פרסומו של כל אחד מן המכרזים נפגשו ביניהם הגוזמים הרלוונטיים וגבשו הסדר כובל לפיו אחד מהם הוא שיזכה במכרז לאחר שיגיש הצעה במחיר שהוסכם עליו בין הצדדים, בעוד שמי מן האחרים יגישו מה שכונה "הצעות גיבוי", במחירים גבוהים יותר, שלא על מנת לזכות ועל מנת ליצור מראית עין של תחרות. לעיתים ניתנה התחייבות של מי מן המתחרים הפוטנציאליים שלא להגיש כל הצעה. בתמורה אמור היה הזוכה להעסיק את האחרים כקבלני משנה באזור בו זכה, או לשלם להם סכום מוסכם. לעיתים לא הייתה תמורה מוסכמת, אלא ציפייה להדדיות במכרז אחר. פרטי ההתנהלות הקונקרטית כפי שהיא מיוחסת לכל אחד מן הנאשמים יובאו, כמובן, במסגרת הדיון הפרטני בכל אחד מן האישומים.