(5) משמעות הפרשנות המוצעת על-ידי הסניגורים להוראותיו של סעיף 14 הנ"ל היא, הטלת איסור מוחלט על "קיום מגע" עם עדות שנמסרה במהלך פעילותה של ועדת חקירה – ועל אחת כמה וכמה על "התייחסות" לעדות כזו – בהקשר לקיומו של הליך משפטי מאוחר, באופן שחקירה בעקבות דו"ח הוועדה חייבת להתקיים כאילו ועדת החקירה לא התקיימה כלל. כאמור, פרשנות כזו משמעותה, בין היתר, הבטחה לעד שעדותו לא תוכל לשמש בסיס לפתיחה בחקירה עצמאית מאוחרת, ובתור שכזו הריהי שקולה – כמעט – להבטחה שהעד, או אדם אחר, לא יועמדו לדין בעבירות המתגלות מן העדות. למשמעות רחבה, מקיפה ומרחיקה לכת כזו אין אחיזה בלשון הסעיף, ואין היא מתיישבת עם התפיסה הבסיסית, שלפיה משמשים מימצאי ועדת החקירה בסיס לקיום הליכים משפטיים פליליים מאוחרים. תפיסה בסיסית זו באה לכלל ביטוי בהוראות המקנות זכות "שימוע" לאלה העומדים בסיכון שמימצאי הוועדה יהיו לחובתם; ואין טעם בקביעת שימוע כאמור, אם קיים איסור כולל של התייחסות לחומר שאספה ועדת החקירה, בקשר לקיומו של הליך מאוחר על-פי מימצאיה. המשמעות המוצעת על-ידי הסניגורים הולמת מצב דברים שבו ההליכים המתקיימים לפני ועדת החקירה באים "במקום" הליכים משפטיים פליליים, ודו"ח הוועדה מהווה "פסק-דין" החוסם את הדרך מפני דיון נוסף בערכאה כלשהי בנושא מן הנושאים שנחקרו על-ידי הוועדה. חוק ועדות חקירה בארצנו אינו מקים מצב דברים כזה, אדרבא, הוא מכשיר את הקרקע לקיומם של הליכים פליליים מאוחרים על-פי מימצאיה של ועדת החקירה.
(6) בכך נשמט הבסיס מתחת להשגות הסניגורים כנגד ה"שימוש" שנעשה בעדויות שנאספו במסגרת הליכי החקירה המשטרתית, לצורכי הכנת כתב האישום וקיום ההליכים הפליליים בתיק זה; ובכך תשובה לטענה בדבר פסלות ההליכים שקוימו בתיק זה, בשל "חילחול" העדויות שנאספו על-ידי הוועדה אל מערכת הראיות שהובאו מטעם התביעה במסגרתם של הליכים אלה.
4. טענות מקדמיות: "מעורבות הרשות" – הגנה מן הצדק כאמור, אנוכי מצטרף לעמדתו של חברי הנכבד, השופט ד' לוין, כי דין כל הטענות
--- סוף עמוד 467 ---
= 467 =
המקדמיות שהעלו באי-כוח המערערים להידחות. יחד עם זאת, אני מבקש להוסיף מספר הערות משלי כדלקמן:
א. עיקרן של כל הטענות המקדמיות נעוץ – בסופו של דבר – ב"מעורבות הרשות" באחריות להמשכת פעילות הוויסות של מניות הבנקים בתקופה נושא כתב האישום.
הטענה היא, כי ה"מעורבות" האמורה חוסמת את הדרך לפני העמד המערערים לדין פלילי בשל עבירות שנעברו על רקע אותה "מעורבות" ומכוחה, ובין היתר מכוח: