טענות אלה, כמפורט, הועלו בפני הערכאות השונות ואין המערער רשאי להעלותן פעם נוספת, בפני ראש ההוצל"פ, כמפורט בפסק הדין.
ח. סוף דבר
הערעור נדחה.
המערער ישלם הוצאות המשיב ושכ"ט עו"ד בסכום כולל של 15,000 ₪ בתוספת מע"מ.
סכום הפקדון שהופקד בתיק, יועבר למשיב לידי ב"כ עו"ד משעולי על חשבון פסיקת ההוצאות בתיק זה.
המזכירות תשלח העתק פסק הדין לב"כ הצדדים.
ניתן היום כ"ג באדר, תשס"ז (13 במרץ 2007) בהעדר הצדדים.
י' שטופמן, שופטת