47. יודגש, כי אין מחלוקת ולא נטען על ידי התובעת, כי חוזה המדף אינו חלק ממסמכי המכרז (ר' סעיף 24 לעיל). התובעת אף הסכימה כי "הוראות נספח זה (החוזה –ד"ח) באות להוסיף על הוראות חוזה המדף ו/או להחליף את חלקן ובכל מקרה גוברות הוראות נספח זה על האמור בחוזה המדף".
48. הוראות החוזה שבמוקד הדיון:
א. סעיף 37 קובע בין היתר:
לסעיף 59(1) לחוזה המדף:
[...]
- תיקון לסעיף 59(1)ג לא תשלום (צ"ל: לא תשולם – ד"ח) כל התייקרות למחירי החוזה...
ב. סעיף 41 קובע כדלקמן:
לסעיף 62(1) לחוזה המדף:
העבודה במחירים קבועים ללא כל הצמדה.
49. מנהל התובעת ציין כזכור כי "התייקרויות זה הצמדות" (עמוד 40, שורות 19–20).
רוזין נשאל על ידי בית המשפט האם הוא מסכים שעצם ההגדרה "ללא הצמדה" הכוונה היא שלא משולמת התייקרות, תשובתו: "ללא הצמדה זה ללא התייקרות" (עמוד 125, שורות 29–31).
(ר' גם עדותה של טטיאנה רזניקוב בעמוד 93, שורות 7–12).
50. מנהל התובעת אישר בחקירתו הנגדית כי לעניין אי־תשלום ההתייקרויות הוא ראה שבוטלו סעיפים ולמרות זאת חתם על החוזה. לדבריו "בוטלו סעיפים, זה נכון וצריך לשלם התייקרויות. הסעיפים שבוטלו עדיין אומרים שצריך לשלם התייקרויות [...] זאת הבנת הנקרא שלי, שלך, של כולנו. זאת הבנת הנקרא" (עמוד 15, שורות 12–22). עוד טען מנהל התובעת כי "הסעיפים שיש מחדדים את זה שיש התייקרויות. מחדדים את זה בפירוש. מה שרציתם לבטל, ביטלתם, ומה שרציתם להשאיר, השארתם. זה אתם כתבתם את החוזה, לא אני. גם את הביטולים" (עמוד 15, שורות 30–31; עמוד 16, שורות 1–7) (ר' גם ה"הואיל" האחרון בחוזה מתחם 5 , עמוד 19; טיעון ב"כ הרשות לפיתוח בעמוד 182, שורות 2–5).
51. סעיף 37 לחוזה, המפנה לסעיף 59(1)(ג) לחוזה המדף, קובע בלשון ברורה כי לא תשולם כל התייקרות למחירי החוזה. הכותרת שמעל סעיף 59 לחוזה המדף מדברת על "תשלומי ביניים". סעיף 59(1) קובע כי אחת לחודש יגיש הקבלן למפקח חשבון שיפורטו בו - "(ג) ההתייקרות המגיעה בגין שינוי בתנודות במדד כמוגדר בסעיף 62(3)(א) לתנאי החוזה".
52. סעיף 41 לחוזה, המפנה לסעיף 62(1) לחוזה המדף, קובע בלשון שאינה משתמעת לשני פנים כי "העבודה במחירים קבועים ללא כל הצמדה". הכותרת שמעל סעיף 62 לחוזה המדף מדברת על "תנודות במחירי החומרים ובערך העבודה". בסעיף 62(1) נאמר בין היתר "בחוזה זה – "מדד" – מדד מחירי תשומות הבנייה למגורים כפי שמתפרסם בכל חודש על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה... "חודש בסיסי"... "תנודות במדד" – ההפרש שבין המדד בחודש הבסיסי לבין המדד בחודש בו בוצעה העבודה, או המדדים בהם בוצעה העבודה, עבורה זכאי הקבלן לתשלום ביניים לפי סעיף 59 בתנאי החוזה".