מציע הגיש הצעתו למכרז כשבהצעתו נכללו שינויים מהותיים במסמכי המכרז, ובפרט בהסכם ההתקשרות. ועדת המכרזים איפשרה למציע לתקן את הצעתו תוך "התעלמות" מהשינויים שנעשו ובחרה בו כזוכה במכרז.
בית המשפט קיבל את העתירה והורה על פסילת המציע בשל פגמים מהותיים שנפלו הן בהגשת ההצעה והן בהחלטת וועדת המכרזים. הצעתו של כל משתתף במכרז צריכה להתאים לתנאי המכרז. הצעה שיש בה הסתייגות, התניה, או שינוי מהותי מתנאי המכרז, תפסל, ככלל, מלהשתתף במכרז. לאור עקרון השוויון, אין מקום לאפשר למציע לתקן את הצעתו בדיעבד, כך שתעמוד בתנאי המכרז. כאן, המציע כלל בהצעתו שינויים מהותיים רבים בהסכם ההתקשרות, באופן המקנה לו יתרון על פני מציעים אחרים. המכרז אומנם כלל סעיף המאפשר לועדת המכרזים להתעלם משינוי או הסתייגות שנעשו במסמכי המכרז, אך "סעיף ההתעלמות" אינו מקנה לועדת המכרזים רשות להתעלם או לקבל שינויים מהותיים שנערכים במסמכי המכרז, באופן שפוגם בעקרון השוויון. לכן, הצעת המציע נפסלה והעניין הושב לועדת המכרזים לדיון נוסף.