| בית הדין הארצי לעבודה | |
| עס"ק 23382-01-15 | |
| 1. הנהלת בתי המשפט 2. נציבות שירות המדינה 3. הממונה על השכר במשרד האוצר | המערערים |
| - | |
| 1. הסתדרות העובדים הכללית החדשה 2. ועד העוזרים המשפטיים הארצי לשכת עורכי הדין | המשיבים מתייצבת בהליך |
| פסק דין
|
הנשיא יגאל פליטמן
--- סוף עמוד 3 ---
פתח דבר
- לפנינו ערעור הנהלת בתי המשפט, נציבות שירות המדינה והממונה על השכר במשרד האוצר (להלן - המדינה או המערערת) על פסק דינו של בית הדין האזורי בתל אביב (סגנית הנשיאה הדס יהלום ונציגי הציבור מר יגאל סוחלאוי ומר יגאל סעדיה; ס"ק 1054-11-13), [פורסם בנבו] שבו התקבלה בקשת הצד בסכסוך קיבוצי שהגישו הסתדרות העובדים הכללית החדשה (להלן - ההסתדרות) וועד העוזרים המשפטיים הארצי (להלן - הוועד), ונפסק כי "החלטת המדינה להעסיק את העוזרים המשפטיים בחוזים אישיים קצובים בזמן, אינה עולה בקנה אחד עם הוראות סעיף 1(3) לתקשי"ר ולכן הסעיפים בחוזים האישיים המגבילים את משך זמן העסקה, דינם להתבטל".
לאור האמור ניתנו הצווים הבאים:
"א. צו קבוע האוסר על המדינה להפסיק את עבודתם של העוזרים המשפטיים, אך ורק בשל העובדה שהשלימו שש שנות עבודה או תקופה קצובה אחרת שנקבעה באופן חד צדדי.
ב. צו קבוע לפיו בטלים הסעיפים בהסכמים האישיים של כל עוזר משפטי, הקוצבים בזמן את תקופת ההעסקה."
המסכת העובדתית בקליפת אגוז
- על מנת לסייע לעבודת השופט בישראל, שספק אם יש דומה לה במדינות העולם מבחינת העומס המוטל עליו, הוחלט בסיכומו של דבר, על ידי "הגורמים המוסמכים במדינה" בשלהי שנת 2004 ובמהלך 2005, כי להבדיל מהעוזרים המשפטיים שהועסקו תחילה, בעיקר בבית המשפט העליון, ללא קציבת תקופת ההעסקה, הרי -
"שהעוזרים המשפטיים (לכל שופט - י.פ) יועסקו במתכונת של העסקה בחוזה מיוחד ותקופת ההעסקה תוגבל לארבע שנים עם אפשרות הארכה לשנתיים נוספות בלבד ...
ועדה לעניין מעמדו של העוזר המשפטי שהוקמה בשנת 2008 ... הביעה דעתה כי כך יש לנהוג גם להבא, אלא שיש להאריך את התקופה המקורית בת ארבע שנים, לשנתיים נוספות, לאותם אלה מבין העוזרים המשפטיים שהצטיינו בתפקידם או שקיימות סיבות מיוחדות להארכת הכהונה".
--- סוף עמוד 4 ---
לאור האמור, הוחתמו העוזרים המשפטיים על חוזה העסקה מיוחד עם תנאים משופרים בהשוואה למשפטנים מתחילים בשירות המדינה. אותו חוזה כלל סעיף של קציבת זמן העסקה כאמור.
(ראה החלטת בית הדין האזורי מיום 25.11.14 בסעד הזמני; להלן - החלטת הביניים).
- קליטתם והעסקתם של העוזרים המשפטיים חייבה הקמת מערך שלם בהנהלת בתי המשפט. לשם כך הוקם מכון עוזמ"ת (להלן - המכון), על מנת שיטפל בעניינם על שלל היבטיו. לא כאן המקום להרחיב היריעה בקשר לפעולתו הברוכה של המכון. לענייננו נסתפק בציון שלושת השלבים הנוגעים לאופן קבלת העוזר המשפטי לעבודה:
ראשית - פרסום מכרז לקליטת מועמדים למשרות של עוזרים משפטים. מועמדים העונים על תנאיו, חייבים לעבור בחינה בכתב.