13. בעניינינו, יש לבחון האם מדובר באירוע אחד או במספר אירועים שונים. בעניין ע"פ (ארצי) 13/07 ניר עם כהן ירקות אגודה שיתופית חקלאית בע"מ נ' מדינת ישראל, 6.9.09 (להלן – פרשת ניר עם), דחה בית הדין האזורי את הטענה לפיה יש להטיל קנס אחד בגין העבירה, ללא קשר למספר העובדים וקבע כי "לפי לשון החוק ותכליתו 'העסקה של כל עובד שלא כדין הינה עבירה בפני עצמה'. שאם לא כן ייעשה החוק פלסתר 'ונביא לכך העסקה של עובד אחד שקולה להעסקה של 10 עובדים, והעסקה של עובד ללא תנאי מגורים, שקולה להעסקת עובד ללא חוזה עבודה, לאל ביטוח וללא היתר'". בית הדין הארצי אישר את קביעת בית הדין האזורי (רע"פ 8520/09 ניר עם כהן ירקות אגודה שיתופית חקלאית בע"מ נ' מדינת ישראל, 29.10.09).
14. מהמאור לעיל עולה כי העבירה בה הורשעו הנאשמים היא בגדר אירוע אחד משעה שכל הליקויים התגלו במקום אחד- מגורי העובדים וגם אם נמצאו מספר ליקויים של התקנות , נובעים הם מתכנית עבריינית אחת שנועדה לחסוך בהוצאות הנאשמים (ע"פ 1261/15 מדינת ישראל נ' דלאל, פס' 21-25 (3.9.2015). לאור האמור לעיל, יש לקבוע מתחם ענישה כולל אחד, באופן שייקח בחשבון את מספרן של ההפרות ומידתן (ע"פ (ארצי) 57160-01-14 מדינת ישראל נ' חדוות הורים בע"מ, פס' 15 (8.11.2014) .
15. בשלב שני נדרשת קביעת מתחם הענישה- סעיף 40ג(א) לחוק העונשין קובע כדלקמן:
"בית המשפט יקבע מתחם עונש הולם למעשה העבירה שביצע הנאשם בהתאם לעקרון המנחה, ולשם כך יתחשב בערך החברתי שנפגע מביצוע העבירה, במידת הפגיעה בו, במדיניות הענישה הנהוגה ובנסיבות הקשורות לביצוע העבירה, כאמור בסעיף 40 ט".
ניתן אם כן לסכם ולומר כי אמות המידה אשר יסייעו לקביעת מתחם הענישה הן אלו: הערך החברתי אשר נפגע מביצוע העבירה ומידת הפגיעה בו; מדיניות הענישה הנהוגה ;
נסיבות הקשורות לביצוע העבירה, כמפורט בסעיף 40 ט' ובהן הנזק שצפוי להיגרם מביצוע העבירה; הסיבות שהביאו את הנאשם לבצע את העבירה; יכולת הנאשם להבין את אשר הוא עושה וכדומה .עם זאת, הנסיבות האישיות של הנאשם אינן נשקלות בשלב זה, ואלה יבואו במסגרת קביעת העונש המתאים בתוך מתחם הענישה, אך לא בקביעת המתחם עצמו.
16. בשלב שלישי יש לגזור את עונשו של הנאשם- לאחר שנקבע מתחם הענישה ההולם למעשה העבירה, יש לגזור את העונש המתאים לנאשם, בתוך המתחם. לשם כך, יש להתחשב בנסיבות שאינן קשורות לביצוע העבירה המפורטות בסעיף 40 ג(ב) לחוק העונשין כדלקמן –"בתוך מתחם העונש ההולם, יגזור בית המשפט את העונש המתאים לנאשם בהתחשב בנסיבות שאינן קשורות לביצוע העבירה, כאמור בסעיף 40 י"א, ואולם בית המשפט רשאי לחרוג ממתחם העונש ההולם בשל שיקולי שיקום או הגנה על שלום הציבור, לפי הוראות סעיפים 40 ד ו-40 ה".