פסקי דין

עתמ (מרכז) 14298-11-19 נדיבי "עדן – אור" (1994) בע"מ נ' עיריית ראשון לציון - חלק 8

02 אפריל 2020
הדפסה

ועוד אוסיף כי הדרישות לאישורי תא"מ הוגדרו כתנאי סף, דבר המלמד על חשיבותן, כשבמקרה זה מדובר על שיקולי בטיחות.

עד כאן לעצם ההבחנה היסודית במכרז, בין שני סוגי הגופים. ומכאן ללשון התנאים.

ג. לשון המכרז – הוראות ספציפיות
הנה למשל הוראות המפרט הטכני (פרק 3), שאביא כאן אחדות מהן באשר לדרישות שעל גוף התאורה לעמוד בהן:
"גופי התאורה המחוברים לרשת החשמל יהיו בעלי דרגת הגנה 'בידוד כפול'"
(ס' 3(ח)
זאת להבדיל מגופי התאורה של העיריות.

"הקבלן יהיה מחויב באספקת גוף התאורה אשר הציג במסגרת הצעתו.
הקבלן לא יורשה לבצע כל שינוי במפרט הגוף אשר הציע" (ס' 3(כ"ג)).

הוראה זו (ס' 3(כ"ג)) מלמדת כי שינוי הבידוד בגוף מסוג פלוני אסור, ואין להימנע מהמסקנה כי שינוי הבידוד משנה את סיווג הגוף. ברור גם כי לצורכי המכרז היה על המציע לספק גופים (אפילו הם אותו גוף פיסי) משני סוגים: עם בידוד כפול וללא בידוד שכזה.

ועוד: ס' 4, שכותרתו "מפרט טכני לגופי התאורה: על ג"ת להתאים לדרישות הטכניות כמפורט להלן:", קובע בין השאר:
"גוף התאורה יתאים לדרישות בטיחות חשמלית ת"י 20 ... תעודת הבדיקה
להתאמה לת"י 20 תכלול, בין היתר, את הפרמטרים הבאים:
...
3.2 דרגת הגנה מפני הלם חשמלי תהיה מסוג CLASS II או CLASS I בהתאם למיקום ותנאי ההתקנה.
...
10. גוף תאורה (כמכלול) יתאים לכל הדרישות לתאימות האלקטרומגנטית כמפורט [ב – 4 תקנים ישראליים שונים]
..
26. גוף התאורה יתאים לכל דרישות המפרט ... "

אם לא די באלו, אזי בהמשך המפרט הטכני נדרש כל מציע למלא "טבלת ריכוז דרישות ומסמכים נדרשים". במבוא לטבלה נאמר כי "המציע ימלא את הטבלה ויגיש את המסמכים הנדרשים (תנאי סף)", ובס' 2 להקדמה נכתב:
"כל סעיף בטבלה להלן הינו סעיף סף המהווה תנאי הכרחי לאישור ההצעה. אם אין ביכולת המציע לענות תשובה מפורטת ו'או אין ביכולת המציע לעמוד בדרישה מסוג זה, הצעתו תפסל על הסף".
(ההדגשות שלי – אש"ש)

בגוף הטבלה מפורטות שוב הדרישות הטכניות, שחלקן הובא לעיל, ובין השאר הדרישות המפורטות להתאמה לתקנים ישראליים אחדים בעניין התא"מ (ס' 11 – 15).

הוראות אלו, לרבות האבחנה היסודית בין CLASS I ל- CLASS II, התנאי כי האבחנה נדרשת "בהתאם למיקום ותנאי ההתקנה", והדרישה כי "גוף תאורה (כמכלול) יתאים לכל הדרישות לתאימות האלקטרומגנטית", מלמדות כי אין לראות בבדיקת ובאישור התא"מ לגוף עם בידוד רגיל, כממלאים אחר הבדיקה והאישור הנדרשים לאותו גוף עם בידוד כפול.

עמוד הקודם1...78
9...16עמוד הבא