--- סוף עמוד 623 ---
פיצוי בשל בית מגורים – ארבעה מסלולים
199. המסלול הראשון, מסלול א', מפורט בסעיף 35 לחוק, ותנאי הזכאות הנדרשים לגביו הינם הבסיסיים ביותר. כך זכאי לפיצוי על-פי מסלול זה כל מי שביום הקובע היה בעל זכות בבית מגורים ביישוב מפונה. סכום הפיצוי לזכאֵי מסלול א' נגזר, בעיקרו, מעלויות בנייה, בערכי כינון, של בית מגורים דומה. סעיף 2 של התוספת השניה לחוק (להלן – התוספת השניה) קובע את הפראמטרים לחישוב סכומי הפיצוי על-פי מסלול א' ומפרט סכומי עלות אחידים למ"ר מ"שטח הבית" (כהגדרתו בסעיף 1 לתוספת השניה) על-פי שלושה טיפוסים של בית מגורים: (1) בנייה טרומית – 3,150 ש"ח למ"ר; (2) בית אחר שנבנה על-ידי משרד הבינוי והשיכון או על-ידי חברת בנייה – 3,825 ש"ח למ"ר; (3) בית מגורים שנבנה בבנייה עצמית – 4,500 ש"ח למ"ר. אשר לבית מגורים ששטחו עולה על 160 מ"ר מוסיף החוק וקובע כי שיעור הפיצוי למ"ר יפחת ויעמוד על 90% מסכום הפיצוי האחיד עד 200 מ"ר, ועל 80% לגבי "שטח הבית" העולה על 200 מ"ר. העובדה כי סכומי הפיצוי במסלול זה נקבעו בערכי כינון משמעותה היא כי לא הובא בחשבון המצב בפועל של בית המגורים שבגינו ניתן הפיצוי, והפיצוי נגזר כאמור מעלויות אחידות הנדרשות להקמת בית מגורים חדש מאותו טיפוס בנייה ובאותו "שטח בית". נוסף על הפיצוי בגין עלויות הבנייה ניתנת לזכאֵי מסלול א' הלוואה מוטבת לדיור בגובה 20% מסכום הפיצוי המגיע להם על-פי סעיף 2 לתוספת השניה (ראו סעיף 6(ב) לתוספת השניה).
200. המסלול השני, מסלול ב', מפורט בסעיף 36 לחוק, ותנאי הזכאות הנדרשים לגביו הם אלה: (1) היות הזכאי בעל זכות בבית מגורים ביישוב מפונה ביום הקובע, דוגמת זכאֵי מסלול א'; (2) מרכז חייו של הזכאי היה ביום הקובע ובמשך שנתיים רצופות בתכוף לפני כן ביישוב המפונה שבו מצוי בית המגורים, או שמרכז חייו היה ביישוב המפונה במשך שמונה שנים רצופות שהסתיימו בתוך עשרים וארבעה החודשים שקדמו ליום הקובע. הפיצוי לזכאֵי מסלול ב' קבוע בסעיף 3 לתוספת השניה, והינו כסכום הפיצוי הניתן לזכאֵי מסלול א', בתוספת סכום קבוע (360,000 ש"ח לנחלה ביישוב חקלאי ו-225,000 ש"ח לבית מגורים אחר), המשקף, על-פי דברי ההסבר להצעת החוק, "...ערך קרקע באזור ייחוס מתאים בנגב ובגליל" (ראו דברי ההסבר לסעיף 3 לתוספת השניה, ה"ח תשס"ה 69). הסכום הנוסף עבור ערך הקרקע באזור ייחוס משתלם במלואו רק למי שצבר ותק של שש שנות מגורים רצופות לפחות בתחום המועצה האזורית שבשטחה מצוי הבית. מי שלא צבר שש שנות ותק כאמור זכאי לחלק יחסי בלבד מסכום זה, הנגזר ממנו באופן פרוגרסיבי (חמישית בגין כל שנת ותק משנת