פסקי דין

בג"ץ 1661/05 המועצה האזורית חוף עזה נ' כנסת ישראל, פ"ד נט(2) 481 - חלק 76

09 יוני 2005
הדפסה

--- סוף עמוד 594 ---

לדמי פרישה היא לעובד שב"היום הקובע" מלאו לו 55 שנה; הפיצוי לעסק ניתן לעסק פעיל ב"היום הקובע" (סעיף 64).

144. בעתירות נטען כי קביעת "היום הקובע" לצורכי החוק היא שרירותית לחלוטין. לעיגונו של "היום הקובע" ביום 6.6.2004 אין הצדקה ואין זיקה למציאות בשטח. נטען על-ידי העותרים כי קביעת "היום הקובע" כיום החלטת הממשלה יוצרת פגיעה רטרואקטיבית בזכויות. החלטת הממשלה לא יצרה מצב בן פועל תחיקתי. בהחלטת הממשלה נאמר במפורש כי אין בה קביעה שיפונו יישובים. ההחלטה לא חייבה איש לשנות את התנהלותו ואת תכניותיו. למעשה, במרבית המקרים היא גם לא אפשרה לעשות כן. לטענת העותרים, במציאות הפוליטית שהייתה קיימת אז איש לא ידע אם מהלך ההתנתקות יצלח אם לאו. גורל הפינוי לא היה ידוע. העותרים סבורים כי אין לקבל את התעלמותו של המחוקק מכל מה שאירע לאחר "היום הקובע". עם קבלת החלטת הממשלה לא עצר העולם מלכת. השקעות בנכסים שנעשו לאחר היום הקובע – הן בבתי מגורים הן בעסקים – נעשו בגלוי ולאור יום, כדת וכדין, בידיעתה של המדינה. התעלמות מכל אלה הופכת את הפיצוי לבלתי מידתי.

145. לשיטתם של חלק מן העותרים, "היום הקובע" צריך להיות סמוך ככל האפשר למועד הפינוי ולמועד מתן הפיצוי. בעתירות שעסקו בבתי המגורים נטען כי גריעת שנת הוותק מ"היום הקובע" עד לפינוי בפועל אינה חוקתית. הם מבקשים כי המועד הקובע לעניין הוותק יהיה מועד הפינוי בפועל. נטען כי המנגנון המפצה לפי הוותק עד "היום הקובע" יוצר הפליה בין מתיישבים חדשים לוותיקים. גם התניית חלק מהזכויות במרכז החיים ב"היום הקובע" אין לה צידוק הגיוני. לעומתם, עותרים מאזור התעשייה ארז מעוניינים ש"היום הקובע" להערכת שווי נכסיהם יהיה מועד כלשהו בעבר, לפני האירועים הביטחוניים שהביאו לסגירת אזור התעשייה בפני פועלים פלסטינים. לטענתם, המועד לקביעת שווי המקרקעין צריך להיות ערב פרסום תכניתו של ראש-הממשלה בדבר ההתנתקות, פרסום שנעשה בסוף שנת 2003. אחרים סבורים כי לא ניתן להעריך כלל שווי לפי יום נתון שנקבע באופן שרירותי, אלא יש לעשות כן על פני תקופה.

146. כנגדם טוענת המדינה כי לא נפל כל פגם בקביעת "היום הקובע" ליום החלטת הממשלה ב-6.6.2004. בהחלטת הממשלה קבעה הממשלה את יום קבלת ההחלטה כיום הקובע לזכות לפיצוי. החלטת הממשלה פורסמה לציבור, בין היתר באתר האינטרנט של משרד ראש-הממשלה. מאותו מועד ואילך כל השקעה בשטח המיועד לפינוי הייתה "בסיכון גבוה". מי שבחר בכל זאת להשקיע לקח את הסיכון המלא על

עמוד הקודם1...7576
77...262עמוד הבא