פסקי דין

עתמ (חי') 67484-03-19 HDI GLOBAL ANTWERP נ' מדינת ישראל - חלק 9

17 מאי 2020
הדפסה

41. הואיל והרשות לא חזרה על הטענה בדבר החריג הקבוע בסעיף 14(א)(8) לחוק חופש המידע, אין צורך להרחיב את הדיון בהוראה זו. די בכך שאציין כי סמכות החקירה של תאונה ימית מצויה בתקנות 99 -100 לתקנות הנמלים (בטיחות השיט), התשמ"ג - 1982. תכלית החקירה על פי התקנות היא לברר את נסיבות התאונה הימית, על מנת להפיק לקחים, ולמנוע תאונות עתידיות. החקירה לא מיועדת לברר האם נעברו עבירות והחוקר אינו עוסק בהמלצות אישיות כנגד המעורבים. תפקיד החוקר, כאמור בתקנה 101(ב)(3), היא לברר את העובדות, להגיע למסקנות בדבר הסיבות לתאונה ולגבש המלצות "[...] לתיקון ליקויים ופגמים שגילה בקשר לתאונה והאמצעים שיש לנקוט בהם למנוע תאונות דומות בעתיד".

42. עוד אזכיר כי על פי ההלכה, כפי שצוינה לעיל, גם בחקירה החוסה תחת הוראות סעיף 14(א)(8) לחוק חופש המידע, רשאי בית המשפט להורות על מסירת המידע למבקש מידע פרטי בעניין הנוגע לו באופן אישי.

43. הרשות טוענת כי אין חובה למסור את המידע שנאסף שכן שמירת המידע נועדה להבטיח שיתוף פעולה בעתיד עם חקירות של תאונות ימיות, ועל מנת שלא לשבש את התפקוד התקין של הרשות. אין בטיעוני הרשות כל הסבר מדוע מסירת המידע תשבש את פעילות הרשות או תרתיע מפני שיתוף פעולה בכל הנוגע לתמלילי השיחות עם מרכז התיאום או עדויות עובדי מרכז התיאום. השיחות שהוקלטו ותומללו הן שיחות שהתקיימו בזמן אמת במהלך האירוע. השיחות נערכו במהלך האירוע כחלק מפעולת התיאום ועל מנת לסייע לאנייה שנקלעה למצוקה. שיחות שכאלו מוקלטות באופן שוטף ללא קשר לחקירה קיימת או עתידית ואין כל חשש שמא צוותי אנייה ימנעו מיצירת קשר עם הנמל וגורמי הנמל בשל גילוי התמלילים.

אין גם כל חשש שמא מסירת המידע תפגע בחקירה, תפגע במסירת מידע בעתיד או תשבש את עבודת הרשות. להיפך, מסירת מלוא המידע על תאונה ימית, עשויה לסייע לצוותי אניות ללמוד את נסיבות התאונה וכיצד להתמודד עם מצבים שכאלו בעתיד.

44. גם עיון בעדויות של מפעילי מרכז התיאום אינו צפוי לפגוע בדרך כלשהי בחקירת אירועים עתידיים או לשבש מסירת מידע וכדומה. מדובר במפעילי מרכז התיאום העסוקים באופן רגיל בשמירה על קשר עם אניות המגיעות לנמל. העדויות מפרטות את פעילות המרכז בעת האירוע, דהיינו את פעילות הרשות המינהלית שהייתה בקשר עם האנייה, ולא הוסבר מהו החשש במסירת עדויות אלו לעיון העותרים.

45. הטענה המרכזית שהעלתה הרשות היא כי מסירת המידע עלולה לפגוע בצדדים שלישיים, והכוונה לאנשי צוות האנייה. נטען כי המשיבה פנתה לסוכן האנייה כדי שיעביר את הבקשה למידע לצוות האנייה, כנדרש על פי סעיף 13(א) לחוק חופש המידע. מאחר שמדובר באנשי צוות זרים, לא ניתן היה לאתרם ולשמוע את עמדתם, ועל כן מתנגדת הרשות למסירת התמלילים. אין בתשובה התייחסות לשאלה האם התבקשה עמדתם של מפעילי מרכז התיאום.

עמוד הקודם1...89
1011עמוד הבא