פסק דין
1. ביום 16/1/2018 הגיעה האנייה "דיאנה" לנמל חיפה כשעל סיפונה גלילי פלדה. האנייה עגנה במימי הנמל והמתינה לתורה להיכנס לרציף ולפרוק את המטען אשר הובילה. ביום 18/1/2018 החלה להתפתח סערה, הרוחות התחזקו והים סער. הרוחות העזות והים הסוער סחפו את האנייה שהטלטלה בתחומי מפרץ חיפה עד שביום 19/1/2018 פגעה האנייה בחוף הים, בסמוך לקריית חיים, ונותרה תקועה על הקרקעית.
2. בעקבות האירוע הוגשו כנגד האנייה תביעות שונות. בין היתר הוגשה על ידי העותרות 1 – 10 תביעת חפצא לפיצויים בשל נזקים שנגרמו למטענים שהיו על סיפון האנייה. ההליכים בתביעה זו עוכבו והמחלוקות הועברו להכרעה בבוררות המתנהלת בלונדון.
3. בבקשה המונחת להכרעתי כעת מבקשים העותרים, בעלות הזכויות במטענים ובא כוחן, להורות לרשות הספנות והנמלים אשר חקרה את האירוע, למסור לידיהם מסמכים שנאספו במהלך החקירה, והדרושים להם לטענתם לצורך ניהול הליכי הבוררות.
4. ההכרעה מתמקדת במספר סוגיות מרכזיות; האם לעותרות, שאינן תושבות ישראל, זכות לקבל מידע מהרשות על פי חוק חופש המידע, תשנ"ח - 1998; האם יש חשש שמא מסירת המידע המבוקש תפגע בצדדים שלישיים; והאם ניתן לעגן את הזכות לקבלת המידע בהוראת חוק הבוררות, תשכ"ח - 1968. ככל שייקבע כי לעותרות אין זכות, תידרש הכרעה בשאלת זכותו של בא כוחן של העותרות, שהוא אזרח ותושב ישראל, לעיין במידע.
רקע
5. האנייה דיאנה יצאה ביום 2/1/2018 מנמל דנקירק שבצרפת כשעליה מטען של גלילי פלדה המיועדים ללקוחות בישראל וללקוחות בטורקיה. האנייה הגיעה לחופי ישראל, למפרץ חיפה, ביום 16/1/2018 והמתינה להיכנס לנמל על מנת לפרוק את גלילי הפלדה ללקוחות בישראל. מנמל חיפה הייתה האנייה צפויה להמשיך במסעה לטורקיה ולפרוק שם את גלילי הפלדה למזמינות, הן העותרות 1 - 10 (להלן: העותרות). האנייה עגנה באזור עגינה שמחוץ לרציפי הנמל. ביום 18/1/2018 החלה להתפתח סערה בים, הרוחות התחזקו וגובה הגלים עלה. האנייה החלה להיסחף, חגה במים בחוסר שליטה עד שביום 19/1/2018 התקרבה לחוף ונחבטה בסלעים ובקרקעית הים. האנייה נעצרה ונתקעה על החוף בקרבת שכונת קריית חיים שבחיפה (להלן: האירוע).
6. כתוצאה מהאירוע נגרמו נזקים לאנייה ולמטענים שעל סיפונה, מים ודלקים חדרו לאזור המטענים והאנייה נותרה "תקועה בקרקעית הים" במשך ימים רבים עד חילוצה. בטרם חילוץ האנייה היה צורך בפריקת המטענים באמצעות דוברות, והעברתם לרציפי הנמל, שם אוחסנו המטענים שיועדו להגיע לטורקיה, עד שלבסוף הוטענו על אנייה אחרת.