בהקשר לדיון בבקשת העיון, מעלים העותרים טענה נוספת המתייחסת לתקנה 4(ד). כמפורט לעיל, התקנה מונה רשימה פתוחה של שיקולים שרשאי בית המשפט לשקול בבואו לדון בבקשת עיון. בין שיקולים אלה קובעת התקנה, כי בית המשפט ייתן דעתו "לסבירות הקצאת המשאבים הנדרשת לשם היענות לבקשה". העותרים טוענים, כי שיקול זה אינו כדין. להשקפתם, השיקול התקציבי אינו יכול להוביל להגבלת זכות העיון, שכן אין בקשיים לוגיסטיים ותקציביים כשלעצמם כדי להצדיק פגיעה בזכויות, ובכללן זכות העיון. העותרים מטעימים, כי כיבודה של הזכות אינו מחייב הקצאת משאבים בלתי מוגבלת, אולם שיקולים תקציביים אינם יכולים לשלול את עצם הזכות לעיין בתיקים.
עמדת המשיבים
14. המשיבים 2-1 (להלן: המשיבים או המדינה) טוענים, כי יש לדחות את טענות העותרים על שני ראשיהן. בכל הנוגע למישור הפגיעה בזכות העיון נוכח קיומה של דרישת ההנמקה, סבורים המשיבים כי אין ממש בטענה, שכן לשיטתם התקנה אינה שוללת את זכות העיון כי אם אך קובעת הליך למימושה, וזאת בין היתר במסגרת חובתה של הנהלת בתי המשפט לפעול כנאמנו של ציבור בעלי הדין. לפיכך הבהירו המשיבים, כי להשקפתם התקנות דנן וההסדר הקבוע בהן עולים בקנה אחד עם עקרונות היסוד של שיטת המשפט בישראל, היינו, עקרון פומביות הדיון וזכות הציבור לדעת מזה ועקרון הגנת הפרטיות מזה. לשיטתם, התקנות מגבשות מערכת כללים המבטאים איזון הולם וראוי בין שני עקרונות חוקתיים אלה וההסדר שנקבע סביר ומידתי, גם אם ייתכנו הסדרים אחרים המצויים במתחם הסבירות. תפיסת המשיבים באשר לסבירות ומידתיות ההסדר מהווה מענה מצידם לטענת הסמכות. לשיטת
--- סוף עמוד 11 ---
המשיבים, היותו של ההסדר שבתקנות הסדר סביר ומאוזן אשר אינו פוגע בעקרון פומביות הדיון, מובילה למסקנה כי שר המשפטים שאישר את התקנות רשאי היה לראות בהן משום הסדר הולם, ומכאן כי הייתה לו הסמכות להתקינן. לצד זאת, מציינים המשיבים, כי העברת הנטל למניעת העיון לידי המתנגד, כמוצע על-ידי העותרים, עלולה לפתוח פתח להליכים משפטיים רבים ומיותרים וללא צידוק ענייני.
המשיבים הוסיפו בהודעתם המעדכנת מיום 1.4.2007, כי לשיטתם יש לתקן את התקנות במספר היבטים שלא מצאנו לפרטם במסגרת זאת, שכן שינויים כאמור טרם נערכו, ומתקבל הרושם כי ממילא גם ההצעות שהעלו המשיבים לתיקון התקנות כאמור כבר אינן אקטואליות. עם זאת, ולכך עוד נשוב בהמשך, אפשר שיונהגו שינויים נוספים הנמצאים כיום בהתהוות עקב העלאת תיקי בתי המשפט בהדרגה למערכת האלקטרונית, שינויים אשר עם הנהגתם יצריכו בוודאי התאמה של תקנות העיון ואופן אישורן והגשתן של בקשות לעיון בהתאם להוראותיהן.