לאחר ששקלתי טענות העותרים לעניין זה מצאתי לקבל טענותיהם. אשר לכך הרי שאינני מוצאת לקבוע ממצאים חד משמעיים בשאלה האם נמסרו לעותרים ממצאי הביקורת בזמן אמת אם לאו. בצד זאת הנני מוצאת להדגיש כי לא ניתן להקל ראש טענות העותרים ולפיהן הממצאים לא נמסרו להם בזמן אמת בהינתן הדוגמא המוצגת על ידם הנסבה על ליקוי בקיומו של יומן תיעוד רישום לוחיות הרישוי. יחד עם זאת, לא מצאתי לקבוע מסמרות לעניין זה וזאת, בהינתן שלטעמי יש ממש בטענת העותרים ולפיה ממצאי הביקורת אשר אינם קונקרטיים אלא כלליים ובכלל כך אין בהם פרטי הרכב, בעל הרכב והפקידה עליהם נסב הליקוי, יש בהם בכדי לפגוע ביכולת העותרים להתמודד עם הטענות ולהפריכן. בנסיבות אלו, מצאתי לקבל טענות העותרים ובהתאם להן יש לבטל הקביעה באשר לליקוי זה.
49. ליקוי 4 -ביצוע מבחני רישוי לאופנועים שלא במסלול הייעודי לבחינת אופנועים, בניגוד לסעיף 3 לתנאי מכרז 1/2006 מכוחו קיבל המכון את כתב הרשאתו - מסלול ה"ברקס טסטר" -
אשר לליקוי זה, הרי שמתוך מספר דו"חות ביקורת אשר נערכו למכון עולה כי עובדי המכון ביצעו מבחני רישוי לאופנועים שלא במסלול הייעודי לביצוע מבחנים אלה (להלן: "ברקס-טסטר"). זאת בניגוד לסעיף 3 לתנאי מכרז 1/2006 אשר מכוח הזכייה בו קיבל המכון את הרשאתו (העמודים הרלוונטיים מהמכרז צורפו לעתירה כנספח 50) הקובע כי מכון הרישוי נדרש למסלול רישוי יעודי לביצוע מבחני רישוי לאופנועים ובו מכשור ייעודי לבחינת אופנועים כדלקמן:
"3. מסלול רישוי לאופנועים ממוחשב הכולל:
א. מד בלם ממוחשב לכל סוגי האופנועים.
ב. מכשיר בדיקה וכוון אורות ממוחשב.
--- סוף עמוד 36 ---
ג. ציוד ממוחשב לבדיקת מקביליות. "
קרי, בהתאם לתנאי מכרז 1/2006, מיום תחילת פעילותו של המכון בשנת 2009, נדרש המכון לביצוע מבחני רישוי לאופנועים במסלול רישוי ייעודי לבדיקת אופנועים. אשר לליקוי זה הנני מוצאת להוסיף ולציין עובדות רלוונטיות נוספות אשר אינן שנויות במחלוקת – ראשית, הואיל והקביעה בדבר בדיקת האופנועים במסלול הברקס טסטר נקבעה במכרז משנת 2006 הרי שבתחילה לא הוחלה על כל מכוני הרישוי בארץ, אלא שבמועדים הרלוונטיים חלה רק על 12 מכונים חדשים וביניהם על מכון העותרת. עוד יצוין כי בעקבות דו"ח מבקר המדינה משנת 2011 ובו הערת המבקר ולפיה את בדיקת תקינות הבלמים של אופנועים באמצעות מכשיר ייעודי לכך יש לדרוש גם מהמכונים הקיימים ולא רק מהמכונים החדשים, אשר נדרשו לכך בתנאי המכרז להקמתם (עמוד 1207 לדו"ח מבקר המדינה) – הוחלט בשנת 2014 במסמך מדיניות של משרד התחבורה כי החובה לבצע מבחני רישוי לאופנועים וקטנועים (רכב מנוע דו-גלגלי) באמצעות מכשיר ייעודי לכך, תחול גם על מכוני הרישוי הישנים אשר עליהם לא חלה חובה זו עד לאותה העת. בהתאמה לכך, נקבע בסעיף 3 למסמך המדיניות כי מכוני רישוי אשר אין בהם עדיין מסלול ייעודי לבדיקת אופנועים, יידרשו גם הם לבצע מבחני רישוי באמצעות מכשור זה, כדלקמן: