פסקי דין

עתמ (ת"א) 40977-01-21 אורבניקס אלארטי בע"מ נ' נת"ע נתיבי תחבורה עירוניים להסעת המונים בע"מ - חלק 10

19 מאי 2021
הדפסה

36. עוד טוענת העותרת, כי הנחת מוצא זו תואמת את לוח הזמנים, לאור העובדה בעת פרסום הבהרה 34, המועד להגשת ההצעות היה קבוע ליום 30.6.20 ועל כן השלמת ההליך הכרזת הזוכה וחתימה על הסכם זיכיון היה צפוי עד ליום 30.10.20. מכאן לטענתה, ששלושת הדחיות בהגשת ההצעות עד למועד הסופי ביום 14.9.20, אפשר למשיבות 2-3 להתקדם בהליך המיזוג באופן שבמועד הגשת ההצעות ביום 14.9.20 כבר לא נשמרה הסביבה התחרותית ביניהן, ועל כן יש לפסול את הצעתן. גם טענה זו נשללת נוכח התנהלות העותרת עצמה, המלמדת כי גם היא לא סברה שדחיית המועד להגשת ההצעות מהווה שינוי נסיבות שיש בו להצדיק שינוי במתווה הבהרה 34 או בדרך יישומו, שהרי אילו סברה כן חזקה שהייתה ממהרת לפנות לוועדת מכרזים כל אימת שפורסמה הודעת הבהרה אשר דוחה את מועד הגשת ההצעות (הודעת הבהרה 35 מיום 1.6.20; הודעת הבהרה 41 מיום 16.7.20; הודעת הבהרה 46 מיום 25.8.20 אשר דוחה את מועד הגשת ההצעות ליום 14.9.20).
חרף האמור, העותרת לא מצאה לנכון לפנות אל וועדת מכרזים בנדון ולא להגיש עתירתה לאחר אף לא אחד מפרסומי הודעות ההבהרה בדבר הדחיות להגשת ההצעות, אף לא לאחר הודעת הבהרה האחרונה מיום 25.8.20 בעניין זה.
העותרת הייתה מודעת היטב להתקדמות הליכי המיזוג, הן לאור הזמן שחלף, והן לאור העובדה שכבר ביום 31.7.20 פורסם כי הנציבות האירופית נתנה אישור מותנה לביצוע המיזוג , כמו גם הפרסומים בעניין, וביום 5.8.20 אושר המיזוג על ידי הממונה על התחרות בישראל (נספח 6 לעתירה). העותרת הייתה גם מודעת לכך שהשלמת המיזוג צפויה ברבעון הראשון של שנת 2021 (ראו: סע' 9 לפניית העותרת לוועדת מכרזים מיום 19.11.20). מהאמור עולה, כי העותרת לא הוטרדה מהתקדמות הליכי המיזוג מחד, ודחיית המועד להגשת ההצעות מאידך, אלא בחרה לשתוק ולהגיש את הצעתה במכרז כפי שהוא, על כל הבהרותיו המהווים חלק בלתי נפרד מתנאי המכרז. ודוק! ממועד הודעת הבהרה 46 הדוחה בפעם השלישית את המועד להגשת ההצעות ועד להגשת העתירה חלפו 5 חודשים.

37. הבהרה 34 קובעת שלושה תרחישים מובחנים אחד מהשני במישור התקדמות ההליך המכרזי אל מול הליך המיזוג, ומתווה את גורל הצעות משיבות 2-3 במכרז על פיהם. כן קבעה הבהרה 34 את המועדים המהווים בלשון העותרת "קו פרשת המים", קו גבול בין תרחיש אחד למשנהו. המועדים אשר נקבעו כגבול תוחם מבחינת ההליך המכרזי בנסיבות שבענייננו, הם: מועד הגשת ההצעות מצד אחד ומועד הכרזת הזוכה מן העבר השני. מבחינת הליך המיזוג הגבול נקבע כמועד השלמת המיזוג closing date)).

עמוד הקודם1...910
11...17עמוד הבא