1. סעיף 31 לחוק ניירות ערך, עוסק באחריות לתשקיף, כך גם סעיף 32 לחוק עוסק באחריות מי שנתן חוות דעת, דו"ח, סקירה או אישור שנכללו בתשקיף. לא מצאתי בסעיפים אלה, הוראה הממעטת את תחולתן על תאגיד חוץ. יוער כי משאין מדובר בתשקיף שפרסמו המשיבים הוראות אלה אינן חלות במישרין על ענייננו, אולם, שימוש בהוראות אחריות אלה נעשה ביחס להפרות של הוראות אחרות בחוק ניירות ערך, על דרך של הפניה (ראה סעיף 32א).
2. סעיף 32א לחוק ניירות ערך, עוסק באחריות לנזק בשל מידע צופה פני עתיד. אין למצוא בו הוראה הממעטת את תחולתו על תאגיד חוץ.
3. סעיף 33 לחוק ניירות ערך, הוא סעיף הגנה לנתבע ואין למצוא בו הוראה הממעטת את תחולתו על תאגיד חוץ.
4. סעיף 34 לחוק ניירות ערך, הוא סעיף המחיל על שניים או יותר אחריות ביחד ולחוד לפי סעיפים 31 ו – 32 ואין למצוא בו הוראה הממעטת את תחולתו על תאגיד חוץ.
5. סעיף 44א1 לחוק ניירות ערך, אוסר על הכללת פרט מטעה בטיוטת תשקיף, בתשקיף, בדוח, בהודעה, במסמך או במפרט הצעת רכש המוגשים לפי הוראות החוק, ואין למצוא בו הוראה הממעטת את תחולתו על תאגיד חוץ.
6. פרק ח2 לחוק ניירות ערך, עוסק באחריות בשל הפרת הוראות החוק, ובסעיף 52יא, נקבע:
"(א) מנפיק אחראי כלפי המחזיק בניירות ערך שהנפיק לנזק שנגרם לו כתוצאה מכך שהמנפיק הפר הוראה של חוק זה או תקנות לפיו, או הוראה של שטר הנאמנות שלפיה חלה חובה על המנפיק כלפי הנאמן למחזיקים בתעודות התחייבות שהנפיק.
(ב) האחריות האמורה בסעיף קטן (א) תחול גם על הדירקטורים של המנפיק, על המנהל הכללי שלו ועל בעל השליטה במנפיק".
בסעיף 1 לחוק ניירות ערך, הוגדר "מנפיק" – "מי שמנפיק או הנפיק את ניירות הערך המוצעים לציבור".
אין למצוא בהוראה כללית זו הוראה הממעטת את תחולתה על תאגיד חוץ שהנפיק את ניירות הערך שלו לציבור.
7. סעיף 52יד לחוק ניירות ערך, עוסק באחריות רבים לפי הוראות סעיף 52יא עד 52ג לחוק ולא מצאתי בו הוראה הממעטת את תחולתו על תאגיד חוץ.
ה. בדברי ההסבר להצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 21) (רישום כפול), התש"ס – 2000, צוין:
"תהליכי הגלובליזציה המשפיעים על שוקי ההון בעולם, לא פסחו על החברות בארץ. חברות, בעיקר בתחומי הטכנולוגיה, מרביתן מתחום ההיי-טק, פנו במספר גדל והולך לגיוס הון בחו"ל, בעיקר בארה"ב הנהנית זה כמה שנים מפריחה מתמשכת ואשר בה שוכן חלק גדול מקהל היעד הצרכני של חברות הטכנולוגיה הישראליות.
הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 21) (רישום כפול), התש"ס – 2000, המתפרסמת בזה נועדה לעודד חברות ישראליות שנרשמו למסחר בחו"ל (בשלב ראשון – בארה"ב), לרשום את ניירות הערך שלהן למסחר גם בבורסה בישראל על ידי הענקת הקלות ברישום למסחר בבורסה בישראל".