17. מנגד, כללית סומכת את ידיה על פסק הדין קמא ועל נימוקיו.
18. לטענתה של כללית, שיוך התובענה דנן לקבוצת המקרים הנופלים בגדר "תובענה לפיצויים שעילתה במכרז" הינו נכון לאור פסיקתו העקבית של בית משפט זה בסוגיה. בנוגע לתחולת חריגי קסם מילניום, כללית טוענת כי אסום ידעה, וכי לכל הפחות היה עליה לדעת, על ההליך הפלילי אשר התנהל נגד קן התור זמן רב לפני ששלחה את מכתבה הראשון לכללית. על רקע זה, ממשיכה כללית וטוענת כי טענות אסום אשר מייחסות לה התעלמות מקיומו של התצהיר הכוזב במסגרת דיוני ועדת המכרזים, לצד המחדלים במסירת המידע בנוגע אליו, אינן יכולות לעמוד – זאת, מאחר שהיה ביכולתה של אסום להעלות טענות אלה זמן רב קודם לכן. כמו כן טוענת כללית, כי די בידיעתה של אסום שתנאי המכרז דרשו את הגשת התצהיר כאמור כדי לקבוע כי אסום יכלה לגלות את דבר קיומו של התצהיר הכוזב מבעוד מועד, אילו פעלה בשקידה ראויה. מכל מקום, כללית סבורה כי אסום ממילא יכלה לעתור לבית משפט לעניינים מינהליים ולתקוף את תוצאת המכרז בזמן שבחרה לשגר לה מכתבים ואזהרות בנוגע לתצהיר הכוזב והשלכותיו. לטענתה של כללית, החלטתה של אסום שלא ללכת בנתיב זה של עתירה מינהלית חוסמת בפניה את שערי החריגים שנקבעו בהלכת קסם מילניום.
הליך הגישור וניסיון פשרה
19. לאחר דיון שהתקיים לפנינו ביום 24.9.2020, פנו הצדדים, בהמלצתנו, להליך גישור כדי לנסות ולהגיע לפתרון מוסכם של הסכסוך. ביום 30.11.2020, הודיע לנו בא-כוחה של אסום כי הליך הגישור לא צלח. אי לכך, לא נותר לנו אלא לפסוע בדרכיו של הדין כמות שהוא וליתן את פסק דיננו על-פיו.
דיון והכרעה
20. לאחר שבחנתי את טענות הצדדים, אלו שבכתובים ואלו אשר הועלו בדיון שהתקיים לפנינו, הגעתי למסקנה כי דין הערעור להידחות, וכך אציע לחבריי שנעשה.
תביעת פיצויים בגין הפרת כלליו של מכרז ציבורי: הסמכות העניינית
21. סוגיית הסמכות העניינית בהקשרה של תובענה לסעד כספי שמקורה במכרז ציבורי עוררה בשעתו שאלות לא קלות (ראו: דפנה ברק-ארז "סעדים כספיים במכרזים ציבוריים – בין זכויות לתמריצים" 957, 970-967, ספר גבריאלה שלו (בעריכת יהודה אדר ואפי צמח, 2021) (להלן: ברק-ארז); עע"מ 3309/11 קוטלרסקי נ' המועצה המקומית תל מונד, [פורסם בנבו] פסקה 17 (6.1.2013) (להלן: עניין קוטלרסקי)). לבסוף, הסוגייה באה על פתרונה בגדרו של חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, אשר מגדיר את ההליך של "תובענה המינהלית" תוך הקניית הסמכות העניינית הבלעדית לדון בתובענות כאלה לבתי משפט לעניינים מינהליים.