13. לאחר ששקלתי היטב את מכלול טענות הצדדים, אני סבור כי יש מקום לקבל את הבקשה העיקרית ולהכיר בהליך חדלות הפירעון המתנהל ברוסיה כ"הליך זר עיקרי".
14. ראשית אציין, כי חלק ט' לחוק חל על ענייננו מכוח הוראת סעיף 294(1) לחוק; וכי הבקשה שלפניי הוגשה בהתאם להוראת סעיף 300 לחוק. סעיף 301(א) לחוק קובע שני תנאים מצטברים להכרה בהליך זר - ראשית, כי מדובר בהליך זר עיקרי או משני, לפי העניין; ושנית, כי מגיש בקשת ההכרה הוא בעל תפקיד זר. להלן הגדרות המונחים הרלוונטיים, כפי שהם מופיעים בסעיף 293 לחוק:
"בעל תפקיד זר" - מי שהוסמך במסגרת הליך זר, לנהל את הליכי השיקום או הפירוק של החייב, לרבות מי שמונה כאמור באופן זמני, וכן מי שהוסמך במסגרת ההליך הזר להפעיל את הסמכויות הנתונות לבעל תפקיד זר לפי חלק זה;
"הליך זר" – הליך שיפוטי או מינהלי המתנהל במדינה זרה, לפי דין שעניינו חדלות פירעון, ושבמסגרתו מוסדרים, לרבות באופן זמני, יחסיו של החייב עם נושיו, במאוחד, ונכסיו וענייניו של החייב נתונים לאחריותה או לפיקוחה של רשות מוסמכת זרה, למטרת שיקומו הכלכלי של החייב או פירוקו;
"הליך זר משני" – הליך זר שאינו הליך זר עיקרי, המתנהל במדינה זרה שבה מקיים החייב פעילות כלכלית שעניינה מסחר בטובין או מתן שירותים, הכרוכה בהעסקת כוח אדם ואינה ארעית;
"הליך זר עיקרי" – הליך זר המתנהל במדינה זרה שבה נמצא מרכז ענייניו של החייב; לעניין זה, יראו את מקום הרישום של חייב שהוא תאגיד או את מקום מגוריו של חייב שהוא יחיד כמקום שבו נמצא מרכז ענייניו, אלא אם כן הוכח אחרת;
"רשות מוסמכת זרה" – רשות שיפוטית או כל רשות אחרת המוסמכת לפקח על הליך זר או אחראית לניהולו.
15. דומני כי מעיון בהגדרת המונח "הליך זר", המופיעה לעיל, עולה בבירור שההליך התלוי ועומד ברוסיה בא בגדרי הגדרה זו. נפנה אפוא לשלב הבא - האם מדובר ב"הליך זר עיקרי"? עיון בהגדרת מונח זה מלמד כי על מנת להיחשב כהליך זר עיקרי, נדרש ההליך הזר להתנהל "במדינה זרה שבה נמצא מרכז ענייניו של החייב". ואכן, בשים לב למכלול נסיבות העניין, דומני כי גם תנאי זה מתקיים במקרה דנן. דומה כי אין מחלוקת של ממש על כך שעסקיו של המשיב, ולמצער רובם המכריע, נוהלו ברוסיה (ומכל מקום המשיב אינו מצביע על קיומם של עסקים ממשיים כלשהם במדינות אחרות מלבד רוסיה); כי חובות המשיב נוצרו אגב פעילותו העסקית ברוסיה; וכי נושיו מצויים ברוסיה. אצטט בהקשר זה את טענות המבקש העוסקות במקום מרכז ענייניו של המשיב, אשר הלכה למעשה לא נסתרו על ידי המשיב עצמו (מתוך הדו"ח והבקשה למתן הוראות שהוגש על ידי המבקש):