626. כך גם עולה מעדותו של מר רותם זהבי, מנהל אגף בטיחות במשרד החינוך בעת הרלוונטית, אשר מצאתיה אובייקטיבית, מקצועית, אמינה, משכנעת וברת מהימנות ומשקל ממשי. מר רותם זהבי ציין כי הוא אינו מכיר ניסויים הנעשים באש גלויה מחוץ למעבדה ובמרחב ציבורי (פרוטוקול בעמ' 16 ש' 28-31, בעמ' 26 ש' 30-33), והוסיף, מספר פעמים, כי הוא סבור שטרם ביצוע ניסוי הסירה באוהל אורט היה על הגורמים באורט לפנות אל הגורמים הממונים מטעם משרד החינוך, להתייעץ עמם בעניינים הבטיחותיים הסובבים את אוהל אורט, יריד המדע וניסוי הסירה, ולקבל הנחיות ספציפיות כיצד עליהם לנהוג, וזאת במיוחד אם הם לא מצאו הנחיות רלוונטיות בנהלים ובהנחיות הקיימות של משרד החינוך. לדבריו, בכל שנות עבודתו בתחום לא נתקל באירוע דומה: "...אירוע שיש בו ניסויים ומשתתפים תלמידים מ חוץ [כך במקור, י.ג.] לבית הספר ומחוץ למעבדה ובאופן שחשוף לציבור הרחב" (פרוטוקול בעמ' 22 ש' 1-8). מכאן, שמדובר באירוע ייחודי, והיה מצופה מרשת אורט, שאחראית על בתי ספר ויוזמת פעילות, לאבחן את הסיכונים והניסויים, לתת לכל ניסוי מענה בטיחותי, ולעשות תהליכים מקדימים מול הנהלת משרד החינוך, לרבות התייעצות עם הרמה הממונה וקבלת שיקול דעת מקצועי בטיחותי נוסף ואישור (פרוטוקול בעמ' 17 ש' 4-23, בעמ' 22 ש' 1-8 וש' 18-22, בעמ' 25 ש' 9-19, בעמ' 26 ש' 9-16).
627. מר זהבי ציין כי ברמה העקרונית אפשר לבצע ניסויים עם אש מחוץ לבית הספר, אבל יש לעשות זאת בתנאי בטיחות מסוימים. בהתאם לכך צריך להיות תהליך סדור של התייעצות, הערכת סיכונים וקבלת אישורים, ואף לא די בהתייעצות עם יועץ בטיחות (פרוטוקול בעמ' 23, ש' 3-13). כשנשאל מה היה נדרש מבחינה בטיחותית להוצאת ניסוי באש גלויה במרחב ציבורי, ענה: "אם אני מנכ"ל אורט או סמנכ"ל ואני מארגן יום שכזה שהוא מיועד לקהל הרחב, ומבוצע על ידי תלמידים, אני אכנס ישיבה אצלי שישתתפו בה הגורמים המרכזיים שיש להם נגיעה לאירוע הזה, כמו למשל אם זה בתוך עיריית ת"א אז נציגי העירייה. אם זה מדובר בבית ספר אחד או שניים אז מנהלות בתי הספר, ואם זה אנשים בתוך אורט עצמם אותם אנשים שאחראים על ארגון היום הזה, ואני אציג בפני האנשים את הכוונה שלי או יכין מצע לדיון ובתוך הישיבה אני אדון על ההיבטים השונים כולל היבטי בטיחות שנדרשים לסוג כזה של פעילות, כולל גורמי משרד החינוך שיכולים לסייע בארגון כמו הפיקוח על המדעים, זה גורם מקצועי שיושב בתוך המחוז, או המפקח הארצי על המדעים שאפשר להתייעץ איתו. אם זה יוזמה של משרד ממשלתי אחר אז גם איתם אפשר להתייעץ ולהיות שותף כשהדבר המרכזי שיעמוד לנגד עיניי הוא ההיבט של קיום מעטפת בטיחות נדרשת והכנות שיש בו היבטים של ניסויים וחומרים מסוכנים, ומתוך זה אני אדרוש מאנשים ללמוד מה ההנחיות של משרד החינוך, מה נדרש ליום כזה, ומה המשמעויות של בטיחות, של תקציב של מרכיבי רפואה ועוד ועוד. אז מתוך זה יצא בסופו של דבר, אחרי פגישה אחת או שניים תכנית תיק מסודר של אירוע שיש בו את כל מרכיבי הניהול, הארגון, הבטיחות,