פרויקט גלאור
182. הפרויקט הראשון מבין השניים שנותרו לבירור במסגרת העילה השנייה הוא פרויקט גלאור (בית ספר לילדים עם מוגבלות).
תמצתנו את טענות התובעים בסוגיית פרויקט זה בסעיף 65 לעיל. כעת נבחן בהרחבה את גרסת עדיהם לנדון.
183. נתחיל בגרסתו של רמי חסון כפי שבאה לידי ביטוי בתצהירו ת/12, בסעיפים 40-45, כדלקמן:
א. בחודש אפריל 2013 הורתה העירייה להפסיק העבודות באתר גלאור (בית ספר גלאור) בנימוק של חוסר תקציב. הפסקה זאת עמדה בעינה גם במועד הגשת התביעה הכספית, במסגרתה תבעה התובעת את שכר עבודתה החלקי עד לעצירת העבודה.
ב. התובעת נקטה אמצעים סבירים להגנה פיזית של אתר הבניה בגלאור, בכך שסגרה את האתר עם שערי ברזל ומנעולים, שנפרצו לאחר מכן בהוראת מנכ"ל העירייה זגדון, שפעל בכוחניות בלתי סבירה.
ג. הוראת העירייה להפסקת העבודה מחודש אפריל 2013 צורפה כנספח 22 לת/12. נספח זה נשלח ביום 11.4.2013 על ידי יוסף חיים עטיה מחברת מצוק (החברה של מייזל) והופנה לרמי, ובו נרשם כך:
"נא לעצור את כל עבודות הפיתוח בביה"ס הנ"ל ולסיים את המבנה".
בכותרת המכתב ברובריקת "הנושא", שנשלח בדאר אלקטרוני נרשם:
"חדרה ביה"ס גלאור, הפסקת עבודות הפיתוח!!".
ד בחודשים מאי-יולי 2013 ביצעה התובעת לבקשת מייזל ונחשונוב עבודה רבה בכדי להכין כתבי כמויות ואומדני ביצוע לפרויקט (להלן: "האומדנים"), הגם שזה אינו מתפקידה. האומדנים השתנו מספר פעמים עקב הצורך להתאים לתקציב מסויים. כל זאת נעשה כשברור לכל, גם לאחר עצירת העבודות, כי התובעת תמשיך את עבודת הפרויקט שהחלה, וכי עצירת העבודה נבעה מטעמים תקציביים זמניים בלבד.
ה. להוכחת האמור צירף התובע לתצהירו את נספח 23 מכתבו של מייזל מיום 14.7.2013 נושא כותרת "פגישה בנושא חשבון גלאור". המכתב נשלח בדואר אלקטרוני באמצעות מזכירתו של מייזל (רויטל) ליוסי חסון (מהנדס התובעת באותה עת) ובו נרשם כך:
"אבקש להיפגש איתך ביום רביעי... במשרדי לסגירת חשבון/אומדן גלאור והשלכות על החשבונות האחרים".
ו. צירף התובע לתצהירו (ת/12) את נספח 24, מסמך מתאריך 12.8.2014 שנשלח על ידי מייזל אל קימלדורף (מהנדס העיר דאז) נושא כותרת "מעון גלאור – אומדן תקציב". במסמך זה יש התייחסות לאומדני בניה חדשה בבית ספר גלאור ושיפוץ מבנה קיים. מסמך זה גם כותב (בהעתקים) לנחשונוב ותוהמי, שהחליף את גרשונוב בתפקידו כמנהל מחלקת מבני ציבור בעיריית חדרה.
(אעיר כבר כעת כי על גבי מסמך זה לא מופיע שמה של התובעת או מי מנציגיה, והיא אף לא כותבה למסמך זה).
ז. התובע צירף מכתב נוסף (נספח 25 לת/12) שנשלח אליו על ידי נחשונוב נושא תאריך 19.10.2014 שנושאו: "בית ספר גל אור השלמת עבודות" (עם העתקים לגנדלמן, זגדון, בועז חריף, נועם גרייף מהנדס העיר הנכנס שהחליף את קימלדורף ועו"ד גראפי מהמחלקה המשפטית של העירייה) בו צוין כדלקמן:
"בזמנו הפסקנו את ביצוע העבודה עד שתגיש חשבון סופי לעבודות שבוצעו כולל חישובי כמויות, רשימות ברזל, ניתוח מחירי חריגים, מחירי דקל רלוונטיים, תיאום וקביעת פגישות עם המפקח מטעמנו לבדיקת החשבון.
כמו כן נחוץ לנו אומדן ריאלי להשלמת העבודות. נודה על המצאת הדרוש בתוך שבועיים ימים".
הדגיש התובע בתצהירו כי המכתב האמור נשלח אליו למרות הגשת התביעה הכספית, ומלמד הדבר על כוונה ברורה שהתובעת תהא הקבלן שימשיך בעבודה בפרויקט. אם לא נאמר כך יהא בכך משום ניצול בקבלת עבודה מקצועית ללא תמורה מהתובעת תוך ניצול מצוקתה התזרימית ורצונה להשלים את הפרויקט, תוך קבלת שכר עבודותיה.
ח. ביום 23.10.204, השיב יוסי חסון לנחשונוב על המכתב דלעיל (עם העתקים לאותם מכותבים) בו ציין כי "אומדן העלויות לבי"ס גלאור כבר נערך על ידנו והועבר למפקח בחודש יולי 2013", ולמכתב צורף מסמך מיום 24.7.2013 נושא כותרת "ביה"ס גלאור ניתוח עלויות לסיום פרויקט".
מכתבו של יוסי חסון צורף כנספח 26 לת/12.
ט. ביום 29.10.2014, כשבוע לאחר שהעירייה קיבלה את מבוקשה, כתב מייזל מכתב לתובעת (נספח 27), באמצעות רמי חסון, נשוא כותרת "חדרה, ביה"ס גלאור, מסירה", ובו ציין בראשית המכתב כדלקמן:
"ידוע לך היטב מי האוכלוסיה שלמענה מוקם המבנה הנ"ל וכן מה סבלה ומה רבות ההוצאות של העירייה בגלל אי הפעלת המבנה. לכן מאחר והמבנה לא הושלם ולא נמסר לשביעות רצוננו ומאחר ואין כל כוונה מצידך להתקדם להשלמתו, והמבנה עזוב וניזוק ע"י פולשים, נבקשך למסור לנו המבנה במצבו הנוכחי כדי לתעד את מה שבוצע ובמטרה להשמישו בהקדם ולצמצם נזקים".
באותו מכתב צוין כי המסירה תהא ביום 6.11.2014, ובאם לא יופיע תתבצע המסירה, תוך רישום פרוטוקול בהתאם.
לטענת התובע בתצהירו, דרישה זאת לסילוק ידה של התובעת מפרויקט גלאור אינה מוגנת בעיגון חוזי, ונעשתה על ידי העירייה בחוסר תום לב מובהק.
י. לאחר דין ודברים בין ב"כ התובעת לבין ב"כ העירייה קיבלה העירייה לידיה את אתר גלאור באופן חד צדדי ביום 6.11.2014 לאחר שנציג מטעם התובע לא התייצב ליום המסירה שנקבע על ידי העירייה, ולאחר פריצת מנעולי שערי האתר בהוראתו של זגדון, למרות שהיה שם ציוד של התובעת.
184. יוסי חסון בתצהירו ת/13, ובהקשר של פרויקט בית ספר גלאור, חזר על הדברים שנכתבו על ידי התובע בתצהירו ותומצתו בסעיף 183 לעיל (ראו סעיפים 25-32 לת/13).