70. פירוט של מרבית הנתונים האלה נדרש, כאמור, כבר כיום בנהלים ובהנחיות הרלוונטיים. עם זאת, בחינה של הפרקטיקה הנוהגת בערכאות הדיוניות מעלה שקיימת
--- סוף עמוד 37 ---
תועלת בריכוזם באופן האמור לעיל. הקפדה על קיום בפועל של אמות המידה שעליהן עמדתי, כך שמכלול המידע הדרוש להכרעה בבקשה יועמד בפני בית המשפט, תסייע להבטיח כי בקשות חיפוש בחומר מחשב לא תוגשנה כלאחר יד וכי רשויות החקירה יידרשו לכלל השיקולים והנתונים הרלוונטיים טרם הגשת בקשה לצו חיפוש במחשב.
ג.1.ב שיקול הדעת השיפוטי במסגרת הדיון וההחלטה בבקשה
71. לשון הפקודה וההיסטוריה החקיקתית שעליהן עמדתי לעיל, מלמדים כי המחוקק ביקש להדגיש את החשיבות שבהפעלת שיקול דעת שיפוטי במסגרת בחינת בקשת החיפוש בחומר המחשב. כפי שציינה חברתי השופטת ברון – "בהיעדר דיון במעמד שני הצדדים, מוטלת על בית משפט האחריות להידרש מיוזמתו למידתיות הצו וזו גם דרישת המחוקק" (פסקה 9 לחוות דעתה בעניין שמעון). המותב שדן בבקשת החיפוש בחומר המחשב מחויב, אפוא, לבחון את עצם ההצדקה ליתן את צו החיפוש, וכן לבחון האם הבקשה מתוחמת דיה ומצמצמת את הפגיעה בפרטיות ככל הניתן. אכן, "השופט הוא המופקד על שמירת החוק ועל הגנת הפרטיות. עליו לזכור שאזרחי המדינה צריכים להיות מוגנים מפני מסע דייג הנערך בידי הרשויות לאכיפת החוק" (עניין נתוני התקשורת, בעמ' 742).
72. בפסיקה ובספרות נשמעה בעבר הטענה כי גם לאחר תיקון מס' 12 לפקודת החיפוש, בתי המשפט מוסיפים ליתן צווי חיפוש גורפים שאינם מגבילים במידה מספקת את רשויות החקירה (עניין פילוסוף, בפסקה 7(ב); ויסמונסקי, בעמ' 201). על רקע זה, ועל רקע טענות הצדדים שהובאו לפנינו במסגרת הדיון הנוסף בעניין שמעון, מתעורר הצורך בהדגשת השיקולים אשר ראוי כי ינחו את בית המשפט בבואו להכריע בבקשת חיפוש בחומר מחשב (השוו: עניין נחמיאס, בעמ' 326-325, באשר לשיקולים העיקריים הנוגעים להכרעה בבקשה למתן היתר להאזנת סתר).
73. חברי השופט אלרון מנה בעניין שמעון מספר שיקולים בהקשר זה:
"על מנת להבטיח כי צו החיפוש המבוקש במחשב – ובכלל זה במכשיר טלפון נייד חכם – לא יפגע בפרטיותו של אדם מעבר לנדרש, על בית המשפט לבחון, בין היתר, את טיב ואופי המידע שעל בסיסו נטען כי הצו נחוץ; המטרה שלשמה הוא מתבקש; חומרת העבירה שבגינה מתבקש הצו; סוג המידע המצוי על המחשב או הטלפון הנייד; אופי הפעולות