15. קידום המכירות נעשה על ידי פלאפון באמצעות שלושה מהלכים מרכזיים:
א. סבסוד עלות המכשיר עבור המנוי – פלאפון מכרה את המכשיר ללקוח ב-36 תשלומים וזיכתה אותו מידי חודש בעלות התשלום, אם צרך היקף מינימאלי של זמן אוויר. שיטה זו תמרצה את המנוי לעמוד במכסת זמן האוויר לשם קבלת הזיכוי.
ב. סבסוד עלות ההתקנה של המכשירים: פלאפון שילמה למתקיני המכשירים עבור ההתקנה, כשהלקוח קיבל "שובר" ולא נדרש לשלם ישירות למתקין
ג. עיקר המכירות בשוק הפרטי נעשו באמצעות מספר מצומצם של גורמים פרטיים שקיבלו לשם כך הרשאה מיוחדת מפלאפון (להלן – המשווקים). פלאפון העניקה עמלה גבוהה למשווקים שמכרו את המכשירים עבור פלאפון (להלן - עמלת אקטיבציה).
16. מר ישראל אמיד מי ששימש כמנהל אגף בקרה והבטחת הכנסה בפלאפון בשנים 2014-2008 והיה אחראי על צוות ניתוק זיקה וצוות זיכויים (להלן – מר אמיד) הסביר כי המשווקים התחייבו להקדיש את מירב מאמציהם לשווק ולמכור את שירותיה ומוצריה של פלאפון. בתמורה קיבלו המשווקים מפלאפון עמלות שונות בגין המכירות וההתקנות. כמו-כן, פלאפון השקיעה משאבים רבים במשווקים, ובכלל זה העמידה לרשותם צוותי פעולה בתחומים שונים על מנת לסייע להם בעבודתם; העניקה להם גישה למערכת המחשוב של פלאפון; סיפקה להם ליווי וייעוץ מקצועי על מנת לקדם את עסקיהם; העבירה קורסים והדרכות מקצועיות לעובדיהם; סיפקה להם אביזרי נראות ממותגים "פלאפון" ואף מדים ותגי שם. המשווקים היו מזוהים עם פלאפון הן ביחסים הפנימיים עמה שהתבססו על שותפות עסקית ואינטרסים משותפים, והן כלפי חוץ, מול לקוחות שראו במשווקים חלק מפלאפון ולא ידעו כי מדובר בגופים עסקיים נפרדים. פלאפון דרשה מהמשווקים להיות נאמנים לחברה ולפעול בהתאם להנחיותיה [סעיפים 11-9 ל-נ/10].
17. בהלכה הפסוקה נהוג להבחין בין "מפיץ" לבין "משווק" או "סוכן":
"המפיץ הוא סוחר עצמאי בעל עצמאות משפטית, הקונה את המוצרים מהיצרן (או מהספק) על חשבונו הוא ומוכר אותם בשמו הוא. הרווח (או ההפסד) שלו הוא ההפרש בין מחיר הקנייה (שהוא מקבל בהנחה) לבין מחיר המכירה. הוא נושא בסיכון הפינאנסי של עסק ההפצה. מפיץ בלעדי הוא מפיץ שהוקנתה לו זכות להיות הבלעדי באזור גאוגרפי מוגדר. בהגדרה, על-כן, המפיץ אינו "שלוח" במובן חוק השליחות, תשכ"ה- .1965המפיץ נבדל מהסוכן המסחרי בכך, שהאחרון אינו קונה את המוצרים ומוכר אותם בשמו ועל חשבונו, אלא מוכר אותם בשם היצרן (או הספק)"