98. התובעים 3-2, מקבלים מים ממאגר נשר, שנמצא בבעלות ובטיפול איגוד הערים ואגודת המשתמשים ולא ממאגרי מקורות, האגודה מקבלת מים ממאגר תעוז (שטחי אב"ת) וממאגר מסילת ציון (שטחי אמ"ן), מאגרים שכאמור בבעלות ובטיפול מקורות.
תקנות ענבר
99. עניין הטיפול במי הקולחין מוסדר בתקנות בריאות העם (תקני איכות מי קולחין וכללים לטיהור שפכים), תש"ע-2010 – (להלן: "התקנות" או "תקנות ענבר" או "תקנות הקולחין").
100. בהתאם לסעיף 1 לתקנות, מטרתן להגן על בריאות הציבור, למנוע זיהום מקורות מים משפכים ומי קולחין, לאפשר ניצול חוזר של מי קולחין כמקור מים, להגן על הסביבה, לרבות על מערכות אקולוגיות והמגוון הביולוגי, הקרקע וגידולים חקלאיים, והכל בין השאר באמצעות הטלת חיובים וקביעת הוראות בהתאם להוראות התקנות.
--- סוף עמוד 24 ---
101. מתקנת משנה 18 (א) עולה כי
תחילה
תחילתן של התקנות תשעים ימים מיום פרסומן. התקנות פורסמו ביום פורסמו ביום 25.4.2010 (ק"ת תש"ע מס' 6886 עמ' 1018). כלומר תחילתן ביום 25/7/10.
102. תקנות ענבר ביטלו את תקנות בריאות העם (קביעת תקנים למי שפכים), התשנ"ב-1992 (תקנה 17 לתקנות). תקנה 19 ענינה הוראות המעבר.
103. כפי שהובהר לעיל, מתקן טיהור השפכים הרלוונטי לענייננו הוא מט"ש איילון. שמופיע בטור א' בתוספת השישית לתקנות ענבר.
104. בהתאם לתקנת משנה 19 (א), על אף האמור בתקנה 18, יחולו על מט"ש שהוקם לפני יום פרסומן של תקנות אלה, לעניין עמידה בערכים שבקבוצה א' בתוספות הראשונה והשלישית ובערכים שבתוספת השניה, למעט מוליכות חשמלית. כשמדובר מט"ש גדול המופיע בטור א' שבתוספת השישית – המסלק קולחין להשקיה חקלאית, עליו לעמוד בהוראות תקנה 4, לפי העניין – במועד הנקוב בתוספת השישית. המועד הנקוב בתוספת השישית לתקנות ענבר הוא 1/1/2013.
105. תקנה 4 לתקנות ענבר עוסקת בחובות המפעיל שמוגדר בתקנות, כל אחד מאלה:
א. בעל רישיון עסק, כמשמעותו בחוק רישוי עסקים, של מט"ש או מי שמוטלת עליו חובה לקבל רישיון כאמור;
ב. אדם שבבעלותו, בהחזקתו, בהשגחתו או בפיקוחו פועל מט"ש;
106. בתקנת משנה 4 (ד) נקבעו הריכוזים המקסימליים במי האספקה של ערכי הכלוריד, הבורון, הנתרן וערך המוליכות.
"ריכוז במי אספקה" הוגדר כריכוז הממוצע המשוקלל במי האספקה שסופקו ליצרני השפכים המזרימים את שפכיהם למט"ש, כפי שנמדדו במהלך 12 חודשים שקדמו להזרמה.